| 建設和諧幸福家園——東馬坊推進城鄉(xiāng)一體化走筆 |
| 應城網(wǎng) 2012-6-16 |
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應城網(wǎng)6月15日訊（通訊員明文 陳雄平）:初夏的東馬坊，五彩斑斕，層林盡染，生機勃發(fā).
5月8日，投資1.5億元的湖北長舟鹽化公司80萬噸原鹽擴建工程全面啟動；5月26日，投資1億元的東方商城開工建設；5月28日，曹大村建設孝感市沼氣第一村開工儀式舉行......
走進東馬坊，一股謀科學跨越發(fā)展，建和諧幸福家園的強大氣場令人振奮.
翻開東馬坊2012年元至五月份各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)，穩(wěn)神競進、克難勇進、砥礪奮進的科學發(fā)展強音讓人陶醉.
元至五月份，東馬坊GDP增長10.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.6%，萬元工業(yè)增加值能耗同比下降10.2%，地方財政收入增長25.3%.重點項目建設、工業(yè)園區(qū)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、社會管理工作、民生工程等五大戰(zhàn)役投資全部超進度.
“農(nóng)村富，則東馬坊強；城鄉(xiāng)興，則百業(yè)旺.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設和諧幸福家園，即是我們的職責所系，更是我們的目標與追求”.街道黨工委書記盛必勝擲地有聲的話語道出了東馬坊街道黨政一班人的謀略與情懷.
科學編制規(guī)劃 引領城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
規(guī)劃是引領城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的先導.東馬坊街道黨工委、辦事處立足本地特點和資源稟賦，確立了打造新型鹽化工業(yè)重鎮(zhèn)、休閑觀光農(nóng)業(yè)名鎮(zhèn)、商貿(mào)流通大鎮(zhèn)的發(fā)展方向和目標，并以“全域東馬坊”的理念，從前瞻性、超前性和可行性出發(fā)，對轄區(qū)29.4平方公里地域板塊進行高水平設計，高標準規(guī)劃.
科學編制東馬坊城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃.東馬坊按照“城區(qū)南移、工業(yè)西進”的路徑，制定了8平方公里（占國土面積27.2%）的城鎮(zhèn)發(fā)展“十二五”規(guī)劃.對城鎮(zhèn)給排水、電力通訊、園林綠化、工業(yè)園區(qū)、交通道路等方面分項編制了具體規(guī)劃.
合理構建城鄉(xiāng)空間布局.東馬坊按照“124”模式（1個主城區(qū)、2個農(nóng)村中心社區(qū)、4個特色村），以辦事處駐地主城區(qū)為中心、2個農(nóng)村中心社區(qū)為節(jié)點、4個特色村為基礎的“三位一體”的城鄉(xiāng)空間布局，構筑起城鄉(xiāng)互動發(fā)展，整體推進的空間發(fā)展形態(tài).
與此同時，東馬坊還對社會事業(yè)、公共服務、生態(tài)環(huán)境、社會管理等方面制定了專項詳規(guī).通過規(guī)劃編制，形成了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基本構架.
推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展 夯實城鄉(xiāng)一體化基石
“產(chǎn)業(yè)發(fā)展是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化建設的物質基礎，也是核心和關鍵環(huán)節(jié)，沒有實體經(jīng)濟作支撐，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化將是無源之水，無本之木.”東馬坊街道辦事處主任魏少華深有感觸地說.
抓轉型調結構，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級.東馬坊積極引導企業(yè)創(chuàng)新技術，節(jié)能減排，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè).目前，東馬坊規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由11家增加到22家，初步形成了鹽業(yè)化工、精細化工、食品調料、金屬制造、新型包裝、建材裝飾等六大產(chǎn)業(yè)支柱，成為了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎.
搭平臺建園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展.規(guī)劃占地5.5平方公里的應城市東城工業(yè)園，已完成園區(qū)主干道、給排水、電力通訊等基礎設施配套建設.首期建設2.5平方公里的工業(yè)園已具雛形，現(xiàn)有14家規(guī)模以上企業(yè)落戶.“經(jīng)過5年的努力，把東城工業(yè)園建成產(chǎn)值過100億元的“兩型”產(chǎn)業(yè)聚集園，形成新的經(jīng)濟增長極.”東馬坊街道黨工委副書記李鴻彥滿懷信心地說.
建基地壯板塊，發(fā)展特色農(nóng)業(yè).東馬坊按照“兩增同步”的要求，積極推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作組織的作用，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，現(xiàn)已初步形成了新集片優(yōu)質稻生產(chǎn)基地、吳臺片精細蔬菜基地、宋楊片精制豆絲生產(chǎn)基地、云化路精養(yǎng)魚池垂釣休閑農(nóng)莊經(jīng)濟等四大特色農(nóng)業(yè)板塊，實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變.
東馬坊突出產(chǎn)業(yè)主導地位，堅持把發(fā)展和壯大特色產(chǎn)業(yè)作為推進城鄉(xiāng)一體化的根本支撐，形成了城東特色農(nóng)業(yè)區(qū)、城西新型工業(yè)區(qū)、城南文化商貿(mào)經(jīng)濟區(qū)、城北餐飲勞務服務經(jīng)濟區(qū)等四大布局合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，既推動了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)有機融合，又促進了三次產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展.
完善基礎設施 推進城鄉(xiāng)一體化建設
“住的是樓房、走的是水泥路、吃的是自來水......老百姓的生活越過越幸福.”談及灣村變化，67歲的夏廟村村民夏顯元樂呵呵地說.
“政府引導、市場運作、多元投入、共同開發(fā).”創(chuàng)新投入融資機制，不斷完善基礎設施，增強人民群眾幸福感.
加強城鄉(xiāng)道路建設.主城區(qū)，形成了“七縱八橫”的路網(wǎng)骨架；城鎮(zhèn)帶，建成了40余公里的內通外聯(lián)、暢通便捷的公路網(wǎng)；農(nóng)村，興建通村公路50多公里，所有的通村公路實現(xiàn)了硬化，有75%以上的村基本實現(xiàn)水泥路“戶戶通”.
推進電網(wǎng)、給排水網(wǎng)向農(nóng)村延伸、全覆蓋.東馬坊積極爭取上級支持，先后建成1座35千伏和1座110千伏高智能變電站；投資5000多萬元，對城鄉(xiāng)18600多米主干電網(wǎng)和20000多米主水管網(wǎng)實行升級改造，滿足了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活用水用電需求；制定激勵政策，鼓勵村級建水廠、農(nóng)戶聯(lián)合打機井，全處98.6%以上的城鄉(xiāng)居民吃上了安全衛(wèi)生的自來水.
提升城鄉(xiāng)通訊、廣播電視設施體系建設水平.東馬坊境內移動、聯(lián)通、鐵通、電信、互聯(lián)網(wǎng)等通訊設施齊全，服務網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)，村村建有廣播，有線電視實現(xiàn)“灣灣通”，投資100萬元將有線電視轉換為數(shù)字電視的平移工程正加緊實施，今年內，城鄉(xiāng)群眾即可看到更加清晰、更多頻道的數(shù)字電視節(jié)目.
強化公共服務 加速城鄉(xiāng)一體化進程
5月7日早上，兩輛小車來來往往，將農(nóng)村學生接到東馬坊中心城區(qū)學校就讀，與城鎮(zhèn)學生享受一樣的教學條件和學習公共服務.據(jù)東馬坊學區(qū)主任陶旺翔介紹，東馬坊率先在應城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中整合教育資源，撤銷村級學習，在中心城區(qū)建設2所中心小學、1所寄宿制初級中學、3所幼兒園，促進了教育事業(yè)均衡發(fā)展.
近年來，東馬坊堅持以民生為大、民生為綱，積極推進公共財政向民生傾斜、向農(nóng)村覆蓋，讓農(nóng)民與市民同享公共財政的陽光，提升群眾幸福指數(shù).
推進城鄉(xiāng)就業(yè)一體化.東馬坊不斷建立健全了覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)信息網(wǎng)絡，及時向社會提供相關就業(yè)信息，注重加強城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓，每年舉辦縫紉、電腦、烹飪等多種專業(yè)培訓班，參訓人數(shù)達3500人（次）；建立王守義十三香、湖北億立銅業(yè)等5個創(chuàng)業(yè)促就業(yè)基地，促進城鄉(xiāng)勞動者技能和就業(yè)率不斷提升.
推進城鄉(xiāng)社會保障均衡發(fā)展.東馬坊以人力資源和社會保障服務大廳為平臺，積極加強社會保障體系建設，城鎮(zhèn)居民“五險”參保率達60%以上；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達98.7%；不斷擴大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋面，努力實現(xiàn)應保盡保；投資30多萬元維修改造東馬坊福利院，農(nóng)村“五保”集中自愿供養(yǎng)率達100%.
加強城鄉(xiāng)文化、衛(wèi)生等基本公共服務體系建設.東馬坊村村建有農(nóng)家書屋，形成了以辦事處中心文化站為龍頭、以村級文化活動室為紐帶的文化育民、樂民、惠民的服務格局.采取科學布局、優(yōu)化組合、便民利民的方式，合理設置城鄉(xiāng)衛(wèi)生院（室），有效地保障了城鄉(xiāng)群眾的身心健康.
憑風借力，砥礪揚帆.站在新的歷史起點，勤勞智慧的東馬坊人將以嶄新的姿態(tài)，書寫更加幸福美好生活新畫卷! |
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