應城“四步法”發(fā)揮基層黨組織書記“領頭雁”作用 |
應城網(wǎng) 2012-7-31 |
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應城網(wǎng)7月30日訊。ㄍㄓ崋T張思澤 熊波 楊毅):“對灌溉渠道進行硬化,對部分老化堵塞的堰塘疏通、清淤;完善村級黨務公開欄,積極推行村級財務公開;依托現(xiàn)有的農(nóng)村專業(yè)合作社,大力發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)……”應城市楊嶺鎮(zhèn)黨委副書記、明光村“第一書記”李慶明在民情日記本上認真地勾畫著下步工作思路.
在6月應城市召開的基層組織建設年推進會暨晉位升級百日攻堅動員大會上,市委書記徐長水進一步強調各級黨組織書記都要把開展基層組織建設年活動作為“一把手”工程來抓,集中精力、親臨一線、抓好落實;強調要扭住“抓書記”這個關鍵,充分發(fā)揮黨組織書記的“領頭雁”作用.市委組織部在深刻領會徐書記講話精神的基礎上,確定了“四步法”狠抓基層黨組織書記的戰(zhàn)略目標,成效初顯.
擴大視野,多條途徑“選”干部
“群力村是典型的‘干群緊張村’,群眾不滿意現(xiàn)象比較突出,選派鎮(zhèn)班子成員劉旭英到該村擔任‘第一書記’后,他帶頭為群眾辦實事、解難題、化矛盾,群眾滿意度不斷提高,干群關系也得到了進一步融洽.”天鵝鎮(zhèn)黨委書記肖靖如是說.
“村看村,戶看戶,群眾看干部,只有選好了頭,才能帶好黨員群眾”.為選好村黨組織書記,應城市不斷拓寬選人視野,創(chuàng)新選拔方式,把優(yōu)質人才資源配置到基層黨組織書記崗位.對那些工作長期不負責任、群眾意見大,不能勝任的黨組織書記及時予以調整,向所有三類村黨支部全面選派“第一書記”,幫助培養(yǎng)合格的黨支部書記,理清發(fā)展思路,實現(xiàn)三類黨支部全部轉化升級.著力從農(nóng)村能人、大學生村官、外出創(chuàng)業(yè)成功人士中培養(yǎng)選拔村黨組織書記;抓住社區(qū)“兩委”集中換屆機遇,選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記;在非公有制企業(yè)中大力實施“雙培”工程;加強基層黨組織書記考核監(jiān)督,明確崗位職責,健全目標責任制,定期進行民主評議和業(yè)績考核.目前,全市已選派54名“第一書記”到三類村任職.
拓寬渠道,多種方式“育”英才
“我們今年計劃要舉辦8期專題培訓班,每期培訓的側重點各不相同,有經(jīng)濟發(fā)展型、和諧穩(wěn)定型等不同類型的班次,目前已經(jīng)成功舉辦了5期,參訓達620余人次.”應城市委黨校常務副校長何喜元介紹道.
“火車跑得快,全靠車頭帶”.5月28日,市委副書記席國愛在2012年應城市農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記培訓班上指出,要認清形勢,明確加強村黨組織書記培訓工作的重要意義;要提高素質,充分發(fā)揮村級黨組織的領導核心作用.應城市依托各級黨校培訓資源,圍繞增強黨性、提升能力、發(fā)揮作用、樹立形象的總體目標,通過舉辦專題培訓班,重點培訓政策理論、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實用技術、土地經(jīng)營、信訪維穩(wěn)、法律法規(guī)、黨務工作等方面知識,不斷提升村(社區(qū))黨組織書記的綜合素質,推進黨員黨性教育和能力培育“雙育”計劃;按照分級負責、分類實施的要求,扎實抓好基層黨組織書記和黨員集中輪訓,不斷增強黨員的黨性觀念和能力素質,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用.
完善功能,鞏固隊伍“強”基礎
城中街道黨工委以“黨建指導員、干部去向公示、民情日記、干部掛牌上崗、廉政灶”等五項制度,強化干部管理考核,優(yōu)化黨員結構.今年,全處抽調80名干部職工在200戶中深入開展“結對幫扶”活動,圍繞農(nóng)時節(jié)令、中心工作開展為民服務,加強陣地建設.截止目前,為群眾排查、調處矛盾糾紛110件,解決重點項目建設困難5個,新建社區(qū)服務中心和村級辦公活動場所3個.
應城市通過對基層黨組織活動陣地進行全面排查,對無活動陣地和面積未達標的村(社區(qū)),抓緊新建和改擴建,全面實施村(社區(qū))黨員群眾服務中心“五務合一”升級達標工程,力爭在今年底實現(xiàn)硬件達標、功能完善.應城市要求新建黨員群眾服務中心要科學選址,便于聚集黨員群眾,便于組織開展活動;堅持服務下沉、以用為本、拓展功能,推行“一站式”服務,健全完善首問負責、服務承諾、限時辦結和責任追究等制度,充分發(fā)揮遠程教育站點宣傳教育、學習培訓、落實制度、文化娛樂、管理服務的作用,不斷提高黨員群眾服務中心直接服務黨員群眾的水平;管好用好黨員群眾服務中心,強化基層黨組織推動科學發(fā)展、服務黨員群眾、創(chuàng)新社會管理等功能.
落實待遇,多個方面“激”干勁
“目前,我們?yōu)槊總村主職干部新增生活補貼1000元,為每個村副職干部新增生活補貼700元,拿出300多萬元進行活動室的改造升級,有效推動了基層黨建各項工作全面開展.”應城市委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長湯建國如是說.
為最大限度調動和激發(fā)基層黨組織書記工作熱情,應城市采取多種措施,努力實現(xiàn)讓基層黨組織書記在政治上有奔頭,經(jīng)濟上有想頭,離職后有盼頭.堅持從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記、兩新組織黨組織書記等群體中,定向考錄公務員、事業(yè)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部,切實激勵基層黨組織書記立足本職崗位服務奉獻、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情;通過加大財政投入和轉移支付力度,采取費隨事轉、黨費支持、社會捐助等多種渠道,全面落實《2010—2012年應城市黨的基層組織建設工作規(guī)劃》有關要求,使村(社區(qū))干部工作報酬、辦公經(jīng)費和各領域黨組織活動經(jīng)費在現(xiàn)有基礎上都有新的增長;建立基層黨組織經(jīng)費穩(wěn)定增長機制,逐步提高村、社區(qū)干部工作報酬和基層黨組織活動經(jīng)費. |
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