| [人民日報]應(yīng)城：構(gòu)建“五個直通道”促進黨風廉政建設(shè) |
| 應(yīng)城網(wǎng) 2012-11-21 |
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構(gòu)建“五個直通道” 促進黨風廉政建設(shè)（干部說干事）
袁長祥
《 人民日報 》（ 2012年11月20日 07 版）
http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2012-11/20/nw.D110000renmrb_20121120_4-07.htm?div=-1
加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證.圍繞中心工作、抓住主要矛盾，是農(nóng)村黨風廉政建設(shè)取得實效的關(guān)鍵所在.近年來，湖北省應(yīng)城市通過構(gòu)建強農(nóng)惠農(nóng)政策、風險防控、村務(wù)監(jiān)督、便民服務(wù)、信訪舉報“五個直通道”，提升農(nóng)村黨風廉政建設(shè)水平，取得了積極成效.
構(gòu)建強農(nóng)惠農(nóng)政策直通道，確保政策落實“能到戶”.認真執(zhí)行黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策是做好農(nóng)村工作的必然要求，也是加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容.應(yīng)城市積極構(gòu)建強農(nóng)惠農(nóng)政策直通道，編織了反腐“高壓線”.成立落實強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)管工作領(lǐng)導小組，形成一級抓一級、人人抓落實的工作格局，做到分級明責“包到戶”；市領(lǐng)導分赴聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行強農(nóng)惠農(nóng)政策督導檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部開展經(jīng)常性督查，市紀委監(jiān)察局領(lǐng)導班子成員帶領(lǐng)工作組對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展明察暗訪，做到督促問責“落到戶”.
構(gòu)建風險防控直通道，確保風險防控“看得清”.構(gòu)建風險防控直通道，就是從思想教育和制度建設(shè)入手，為基層黨員干部提供“安全警示”.在這方面，應(yīng)城市強調(diào)做到以下幾點.一是加強廉政教育，思想防線筑得牢.二是突出重點對象，關(guān)鍵崗位查得嚴.以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記為重點，從執(zhí)行重大決策、資金使用等方面查找風險點，接受社會監(jiān)督.三是強化制度執(zhí)行，日常監(jiān)督管得住.認真落實鎮(zhèn)村“一把手”不直接分管人事、財務(wù)、建設(shè)工程和大宗物品購買處置等制度.
構(gòu)建村務(wù)監(jiān)督直通道，確保村務(wù)監(jiān)督“說得透”.建立村務(wù)監(jiān)督委員會等村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)，引導和推動干部群眾參與民主決策、民主監(jiān)督，是從源頭上預防和治理腐敗的重要手段.著眼于構(gòu)建村務(wù)監(jiān)督直通道，應(yīng)城市在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立政務(wù)公開欄和電子顯示屏，在各村建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的村務(wù)公開欄，要求鎮(zhèn)村按時公開各項收入和支出明細、集體土地征用、救災救濟款、低保救助等方面的情況；規(guī)定政務(wù)公開必須每季度公開一次，村務(wù)公開必須每年公開兩次，同時規(guī)定固定性內(nèi)容長期公開、常規(guī)性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時性工作即時公開.
構(gòu)建便民服務(wù)直通道，確保為民服務(wù)“辦得快”.樹立便民服務(wù)意識，改進工作作風，提高辦事效率，是提升基層黨風廉政建設(shè)水平的重要體現(xiàn).應(yīng)城市以“四減、三集中三到位、兩個綠色通道”建設(shè)為重點，構(gòu)建便民服務(wù)直通道.在市鎮(zhèn)兩級實施以減項目、減環(huán)節(jié)、減時限、減費用為內(nèi)容的“四減”工程，提高辦事質(zhì)量和效率.開辟企業(yè)注冊和工業(yè)企業(yè)項目落戶“兩個綠色通道”，集中辦理審批事項和服務(wù)事項.
構(gòu)建信訪舉報直通道，確保信訪舉報“穩(wěn)得住”.妥善處理信訪問題，是保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié).構(gòu)建信訪舉報直通道，關(guān)鍵是對上訪群眾和信件快受理、快查辦、快解決.為此，應(yīng)城市采取了三條措施.一是暢通渠道，快速受理.開設(shè)市長信箱和政風行風熱線，市紀委和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委全部開通網(wǎng)上舉報，鎮(zhèn)村配備信訪調(diào)解員，形成了橫向到邊、縱向到底的信訪“互聯(lián)網(wǎng)”.二是健全機制，快速查辦.成立市應(yīng)急處理突發(fā)事件辦公室和信訪協(xié)調(diào)中心，對重大緊急上訪事件實行統(tǒng)一調(diào)度.三是加強溝通，快速反饋.要求市信訪協(xié)調(diào)中心及時分析梳理信訪苗頭和隱患，每月下發(fā)《信訪情況通報》，提醒各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有針對性地做好信訪舉報工作.
�。ㄗ髡邽橹泄埠笔�(yīng)城市委常委、市紀委書記） |
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