| 小網(wǎng)格 大擔當——在城中辦事處看社會管理模式創(chuàng)新
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| 孝感日報 2012-11-26 |
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小網(wǎng)格 大擔當——在城中辦事處看社會管理模式創(chuàng)新
記者汪開�！√丶s記者丁艷紅
11月12日一大早，應城市城中光明社區(qū)李小倩照著“便民服務卡”上的電話，聯(lián)系到了轄區(qū)網(wǎng)格員周建明，委托他幫忙辦理戶籍證明.
如今，應城市城中辦事處218名網(wǎng)格員行走在各自負責的網(wǎng)格里，活躍于基層一線，服務于居民群眾.
管理區(qū)域網(wǎng)格化，社區(qū)服務人性化，服務渠道多樣化.李小倩的辦事經(jīng)歷看似平常，背后卻凝結著城中辦事處以人為本，自覺推進網(wǎng)格化“1332工程”的可貴探索.
一
周建明是城中辦事處光明社區(qū)的工作人員.從今年3月起，他有了一個新身份：社區(qū)網(wǎng)格管理員.
每天清晨和傍晚時分，趁著社區(qū)居民在家，他都習慣地到轄區(qū)網(wǎng)格內(nèi)走走看看.回到社區(qū)辦公室后，便埋頭填寫工作日志，把每天遇到的問題、解決的方式以及結果等詳細記載下來;打開電腦調出社區(qū)居民情況信息表，完善和充實信息資料.
在周建明的電腦里，轄區(qū)居民從事什么工作、家中有哪些成員、家人的聯(lián)系方式、是否有租住戶、存在什么困難等信息一目了然.
城中辦事處地處應城政治、經(jīng)濟、文化中心，下轄11個街道社區(qū)居委會和4個村，總人口16萬.針對人口密度大，流動多，社會治安和計生管理任務重的實際，城中辦事處借鑒“宜昌經(jīng)驗”，今年初開始推行社會管理“1332工程”.
“1”，就是一個數(shù)字平臺，以“兩實全覆蓋”數(shù)據(jù)為基礎，整合民生、計生、就業(yè)、社保、城管、創(chuàng)建、綜治、黨建等方面的信息，建立一個集人、地、物、情、事、組織等于一體的社會管理數(shù)字綜合平臺； “33”就是整合社區(qū)工作人員、社會機構和社區(qū)志愿者三種工作力量，履行管理、服務、溝通三大職責；“2”就是建立限時辦結反饋機制和督促檢查機制，提高便民服務效率.
面對下轄社區(qū)工作“人少事多、條塊交錯”等管理難題，他們按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認同度和社區(qū)工作人員的狀況，依據(jù)片區(qū)人口和管轄面積，按照每300戶——500戶確定為一個網(wǎng)格.
至10月中旬，城中辦事處11個社區(qū)、4個村全部實行網(wǎng)格化管理.
二
“信息調查用的雖然是土辦法，卻讓我們少走了許多彎路.”10月22日，光明社區(qū)干部周春濤帶領網(wǎng)格員，挨家挨戶地登記每個居民的文體愛好情況，為小區(qū)文藝隊、腰鼓隊、舞蹈隊組建摸底.
唯有摸清內(nèi)情，掌握信息，才能有針對性地開展工作.今年6月，按照孝感市社區(qū)網(wǎng)格化綜合信息平臺建設模式，城中辦事處籌資70多萬元，為該處11個社區(qū)、4個村配備網(wǎng)格數(shù)模沙盤和綜合信息平臺查詢機，各社區(qū)歷時3個月，依托電子政務平臺、110指揮中心平臺和數(shù)字地圖平臺，建設人口和房屋兩大基礎信息系統(tǒng)和社會矛盾聯(lián)動化解信息管理、“十戶聯(lián)防”、社區(qū)（村）綜合服務管理三大應用系統(tǒng).
在選拔網(wǎng)格員時，城中注重“三活”、“四清”、“五到家”.即網(wǎng)格員對責任網(wǎng)格的工作對象和工作資源準確掌握，是網(wǎng)格的“活戶籍、活檔案、活地圖”；對所負責區(qū)域要做到“家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設施清、隱患矛盾清”;經(jīng)常走訪到家、各類意見聽到家、建立感情心到家、細致工作做到家、好事實事辦到家.
按照“以人為本、服務為先、綜合履職”的要求，城中將社區(qū)調解、信息、民政、計生等十項工作任務放到網(wǎng)格.通過“十員合一”,形成小網(wǎng)格、大擔當?shù)娜粘９芾砟Ｊ?
“嘟嘟嘟……”10月20日，駐光明社區(qū)民警龔銀華坐在辦公室，一邊盯著兩個屏幕上13個重要防控部位的監(jiān)控畫面，一邊接聽轄區(qū)居民龔應平打來的求助電話，及時調度網(wǎng)格員吳平清前去幫助.
為做到管理無“死角”，城中辦事處又投入18萬元，對于案件多發(fā)的小區(qū)、路段增設電子眼加強技防設備.與此同時，該處調整充實了夜間巡邏小分隊、法律咨詢隊、志愿者巡邏隊等3支群防群治隊伍，分塊分批進行網(wǎng)格巡邏.加大巡邏的次數(shù)和頻率，震懾犯罪，提高群眾安全系數(shù).由網(wǎng)格管理員協(xié)助民警做好流動人口信息清查登記，為社區(qū)構建了一張范圍大、反應快、效果好的防控網(wǎng).
三
“網(wǎng)格化管理”的落腳點在“人性化服務” ；以人為本，為民、 惠民、便民.
今年5月，三眼井第五網(wǎng)格75歲的空巢老人劉亮生中風，由于子女都在外打工，老人一時無人照料.網(wǎng)格員楊艷紅知曉后立即上報社區(qū)，社區(qū)趕忙發(fā)動黨員義工，輪流照顧老人.
8月2日，光明社區(qū)第三網(wǎng)格所轄的紫金花園居民劉悔（化名）與妻子不和產(chǎn)生爭執(zhí)，管理員劉漢平聞訊趕來，分頭做他們的思想工作.經(jīng)過耐心勸導，夫妻倆終于握手言和了.第二天，劉悔專程感謝劉漢平，他說：“要不是你及時趕到，我當時頭腦發(fā)熱不知道會干出啥事來.”
通過網(wǎng)格管理員深入格內(nèi)走訪，居民可以將反映的問題或意見傳遞到社區(qū)網(wǎng)格化管理工作站.辦事處網(wǎng)格化管理中心將征集到的意見建議上報，實行分級辦理反饋制，城中辦事處能及時掌握居民情況，快捷落實各項民生工程，有針對性地提供對口、對接的民生服務.
4月13日，城中三眼井社區(qū)第七網(wǎng)格的閔家巷下水道終于疏浚通水了.此前的幾天，受污水橫流、臭氣熏天之苦的閔家巷居民們找到網(wǎng)格管理員韓慧霞，韓慧霞趕緊向三眼井社區(qū)網(wǎng)格化管理工作站匯報，工作站向辦事處反饋，經(jīng)過辦事處協(xié)調，按照居民和社區(qū)平攤費用的辦法，找專業(yè)疏浚工程隊，在較短時間里解決了下水道堵塞的問題.
每周一次民情研判會、每月一次網(wǎng)格員工作例會，遇重大事項則開展民情懇談會——目前，城中辦事處形成了廣覆蓋、高效率的民情民意收集網(wǎng)絡和協(xié)調處理體系.
實行網(wǎng)格化管理以來，城中辦事處收集民情民意356條，解決實際問題273件，組建民間自愿者服務團體8個，投入民生建設資金達3000萬元. |
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