“大督查”撬動(dòng)“大提速”——應(yīng)城跟進(jìn)督辦重大工程項(xiàng)目紀(jì)實(shí)
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應(yīng)城網(wǎng) 2013-6-10 |
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應(yīng)城網(wǎng)6月9日訊(特約記者丁艷紅 陶茂 胡珍明):5月30日凌晨,雞剛叫過(guò)三遍,應(yīng)城市開(kāi)發(fā)區(qū)黃灘鎮(zhèn)幾個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工地突然響起了轟隆隆的機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)聲,驚醒了正在睡夢(mèng)中的居民.“來(lái)電了!”
一個(gè)個(gè)居民家紛紛亮起了燈,照亮鎮(zhèn)黨委副書記蔣家彪和電力局搶修隊(duì)隊(duì)員回家的路.為了搶修電路,他們奮戰(zhàn)了二天一夜.蔣家彪說(shuō):“總算交上‘作業(yè)’了,大督查壓力大,動(dòng)力也大,這要是在以前沒(méi)一個(gè)星期完不成.”
大戰(zhàn)紅五月,應(yīng)城市大督查專班對(duì)全市范圍內(nèi)50個(gè)重大項(xiàng)目進(jìn)行督查,加快了各項(xiàng)工程的進(jìn)度.目前,應(yīng)城50個(gè)重大項(xiàng)目已開(kāi)工22個(gè).
強(qiáng)化溝通銜接 緊抓督查主體
“華能熱電與市直相關(guān)職能部門要抽調(diào)專人,成立聯(lián)合工作組,專職協(xié)調(diào)與解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問(wèn)題,抓緊時(shí)間落實(shí)拆遷還建、土地流轉(zhuǎn)等問(wèn)題.各職能部門之間要相互協(xié)調(diào),建立良好的工作機(jī)制,盡心竭力服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展.”5月16日上午,應(yīng)城市委書記徐長(zhǎng)水來(lái)到華能熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展實(shí)地調(diào)查時(shí)提出要求.
2006年9月起至今,應(yīng)城都委派一名專人,零距離溝通銜接企業(yè).今年4月上旬,華能熱電進(jìn)場(chǎng)平整場(chǎng)地,因沒(méi)電施工,在督查專班和責(zé)任單位的全力配合下,縮短了電力手續(xù)審批時(shí)間,為企業(yè)早日開(kāi)工創(chuàng)造了條件.
為了充分調(diào)動(dòng)協(xié)調(diào)各方力量,發(fā)揮督查合力,應(yīng)城市采取企業(yè)與部門相互聯(lián)系、聯(lián)合作戰(zhàn)的方式,加強(qiáng)各單位與大督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系和溝通,接受大督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作安排和指導(dǎo).同時(shí),大督查辦分兩個(gè)工作專班分別奔赴各市直相關(guān)單位、各處鎮(zhèn),通過(guò)與負(fù)責(zé)人座談、到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察等方式了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,詢問(wèn)各相關(guān)單位在項(xiàng)目進(jìn)程中的履責(zé)情況,并結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)度表明確單位職責(zé), 一周一通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,督促單位履職.
5月中旬,應(yīng)城大督查專班在對(duì)市開(kāi)發(fā)區(qū)黃灘鎮(zhèn)的工程項(xiàng)目進(jìn)行督查時(shí)了解到,位于開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)普遍反映存在停電問(wèn)題,主要體現(xiàn)在頻繁斷電上.為此,大督查辦聯(lián)系市供電公司了解情況,得知頻繁斷電問(wèn)題是因農(nóng)村電網(wǎng)改造和新都化工電力專線改造需要部分?jǐn)嚯婇_(kāi)展工作引起.應(yīng)城大督查辦要求供電公司和開(kāi)發(fā)區(qū)黃灘鎮(zhèn)在保證質(zhì)量的情況下加快電網(wǎng)改造工程進(jìn)度,確保企業(yè)正常供電,同時(shí)派專人上門與各個(gè)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行溝通,做好相關(guān)宣傳工作.目前,應(yīng)城開(kāi)發(fā)區(qū)所屬企業(yè)電力供應(yīng)基本恢復(fù)正常.
深入企業(yè)一線,開(kāi)辟督查新路
5月13日,應(yīng)城大督查辦專班人員在市開(kāi)發(fā)區(qū)稻花香鄂東酒業(yè)公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查時(shí),了解到該公司環(huán)境評(píng)價(jià)還沒(méi)有完成,對(duì)此,專班人員與企業(yè)代表進(jìn)行了深入交談,找出問(wèn)題的癥結(jié),發(fā)現(xiàn)該公司的環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告是由外地公司制作的,對(duì)本地情況不了解,無(wú)法得到環(huán)境部門認(rèn)可.為此,專班人員建議企業(yè)將情況向開(kāi)發(fā)區(qū)反映,并現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)單位,督促其迅速為企業(yè)提供各方面的支持,最后順利解決環(huán)境評(píng)價(jià)方面的問(wèn)題.
為切實(shí)了解、研究、解決企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題,進(jìn)一步掃除項(xiàng)目發(fā)展中的障礙,應(yīng)城大督查辦創(chuàng)新工作方法,直接聯(lián)系企業(yè)負(fù)責(zé)人,組織專班人員上門服務(wù).面對(duì)面聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn),對(duì)于能解決的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)給予承諾,限時(shí)解決,對(duì)于不能現(xiàn)場(chǎng)解決的給出解決辦法或者直接與問(wèn)題相關(guān)部門聯(lián)系解決;點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決企業(yè)的困難,問(wèn)題出在哪個(gè)點(diǎn)上就在哪個(gè)點(diǎn)上找責(zé)任,屬于誰(shuí)的負(fù)責(zé)范圍就督查誰(shuí),找準(zhǔn)問(wèn)題,對(duì)癥下藥,加快排障速度;人對(duì)人提升服務(wù)效率,對(duì)于企業(yè)提出的存在問(wèn)題的部門,直接與部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系,通過(guò)負(fù)責(zé)人直接解決問(wèn)題.
每次督查工作專班督查完一個(gè)項(xiàng)目,都建立相應(yīng)的督查臺(tái)賬,督查臺(tái)賬包括督查過(guò)程中項(xiàng)目的進(jìn)展情況,企業(yè)以及相關(guān)單位反映的問(wèn)題,下一步解決問(wèn)題的方法,解決問(wèn)題的預(yù)計(jì)時(shí)間等內(nèi)容.督查臺(tái)賬在清晰記錄督查效果的同時(shí),也反映問(wèn)題的具體情況,以此為根據(jù)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,為下一步做好督查跟進(jìn)工作打下基礎(chǔ).目前,全市50個(gè)重大工程項(xiàng)目全部建立了臺(tái)賬,每周更新進(jìn)度,每月匯總分析.通過(guò)跟蹤督辦,應(yīng)城納入孝感市100個(gè)重大工程項(xiàng)目中的7項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展順利,涉及化工、基建、文化以及能源等方面.
督促問(wèn)責(zé)并舉,強(qiáng)化督查責(zé)任
為了杜絕只督不查,只承諾不問(wèn)責(zé)的問(wèn)題,應(yīng)城大督查辦采取“一談、二查、三問(wèn)責(zé)”的方式,倒逼單位履職.
一談.對(duì)于企業(yè)反映問(wèn)題的相關(guān)部門,結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)度表對(duì)其負(fù)責(zé)項(xiàng)目的完成進(jìn)度進(jìn)行對(duì)照,首先明確主題,然后聯(lián)系其單位負(fù)責(zé)人,通過(guò)談話的方式了解問(wèn)題為什么會(huì)發(fā)生、能否解決、如何解決,并督促其盡快解決.
二查.對(duì)于談話過(guò)一個(gè)星期仍然不能解決問(wèn)題的單位和部門,下發(fā)督查通知書和整改通知書,限期整改,督查專班每周有例行檢查,每月有專項(xiàng)督查.專班人員對(duì)未達(dá)月序進(jìn)度要求的項(xiàng)目責(zé)任單位進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,掛號(hào)督辦,限期整改,直至辦結(jié)銷號(hào).
三問(wèn)責(zé).對(duì)經(jīng)下發(fā)督查通知書和整改通知書后仍未整改到位或者發(fā)現(xiàn)因工作落實(shí)不力,造成嚴(yán)重后果的,取消單位和相關(guān)責(zé)任人年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出調(diào)整工作崗位、停職檢查、免職等處理.在追責(zé)機(jī)制上,大督查辦嚴(yán)格按“令出督隨”的要求督查,做到真督實(shí)查,堅(jiān)決做到查事項(xiàng)責(zé)任問(wèn)題沒(méi)查清不放過(guò)、責(zé)任人沒(méi)處理不放過(guò)、干部沒(méi)受到教育不放過(guò)、整改措施沒(méi)落實(shí)不放過(guò)“四不放過(guò)”,以鐵的紀(jì)律保障各項(xiàng)工作任務(wù)全面有效落實(shí).
4月下旬,應(yīng)城大督查辦專班督查城北辦事處中節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)展情況,了解到項(xiàng)目選址沿線涉及移動(dòng)、電信、電力、聯(lián)通等多個(gè)部門豎立的電線桿,無(wú)法遷移導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)場(chǎng)施工.大督查辦迅速召開(kāi)相關(guān)責(zé)任單位會(huì)議,按照“三步走”的方式,首先召開(kāi)相關(guān)責(zé)任單位會(huì)議,通過(guò)談話方式問(wèn)其能否解決問(wèn)題,不到一個(gè)星期,近70個(gè)電線桿全部遷移,為項(xiàng)目正式施工創(chuàng)造了條件. |
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