| 湖北省應(yīng)城市政協(xié)民主評(píng)議實(shí)現(xiàn)“三贏” |
| 應(yīng)城政協(xié) 胡繼雄 2005-11-16 |
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政協(xié)委員履了職 被評(píng)單位促進(jìn)了工作 人民群眾受了益
——湖北省應(yīng)城市政協(xié)民主評(píng)議實(shí)現(xiàn)“三贏”
“政協(xié)變得更有為、更有威了，評(píng)議3個(gè)垂直部門(mén)”，近幾個(gè)月來(lái)，湖北省應(yīng)城市街頭巷尾、城鄉(xiāng)各地沸沸揚(yáng)揚(yáng)，到處議論著政協(xié)民主評(píng)議。
為進(jìn)一步履行好政協(xié)民主監(jiān)督職能，今年10月10日，應(yīng)城政協(xié)開(kāi)始對(duì)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商行政管理局實(shí)施民主評(píng)議，主要評(píng)議他們?cè)谌忠庾R(shí)、執(zhí)行政策、依法行政、群眾觀念、服務(wù)態(tài)度、職業(yè)道德、廉潔自律、辦事效事等方面的情況。應(yīng)城市委對(duì)此次民主評(píng)議很重視，10月17日，應(yīng)城市委辦公室文件“應(yīng)辦發(fā)[2005]57號(hào)”，全文轉(zhuǎn)發(fā)了《政協(xié)應(yīng)城市委員會(huì)2005年度民主評(píng)議工作方案》，給政協(xié)評(píng)議打氣撐要。
為使評(píng)議客觀公正，確保評(píng)之有據(jù)、議之有理，應(yīng)城政協(xié)進(jìn)行了周密的部署與安排，不僅給全體委員寄發(fā)了委員問(wèn)卷調(diào)查表，而且派三個(gè)調(diào)查組，赴全市各地調(diào)查了解三個(gè)被評(píng)單位的情況。在政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的要求下，三個(gè)調(diào)查組采取聽(tīng)、查、看等形式，走村竄戶(hù)、下基層進(jìn)學(xué)校、訪機(jī)關(guān)問(wèn)廠礦，進(jìn)行了廣泛而深入的調(diào)查，調(diào)查活動(dòng)轟轟烈烈、極有聲勢(shì)，幾乎將整個(gè)應(yīng)城觸動(dòng)，一時(shí)之間，應(yīng)城各地都傳來(lái)“政協(xié)評(píng)議三個(gè)垂直部門(mén)，派人下來(lái)調(diào)查”的新聞。如政協(xié)民主評(píng)議食品藥品監(jiān)督管理局調(diào)查組為全面了解市該局局的情況，在短短10多天的時(shí)間里，就先后走了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、召開(kāi)了10個(gè)座談，查看了城區(qū)及處鎮(zhèn)醫(yī)藥公司2家、藥店60個(gè)、衛(wèi)生院（所、室）45個(gè)，廣泛聽(tīng)取了地方黨委、有關(guān)部門(mén)、涉藥單位、市民對(duì)市食品藥品監(jiān)督管理局工作的評(píng)價(jià)和建議。
此次民主評(píng)議分宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)查、自查，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，整改三個(gè)階段進(jìn)行，歷時(shí)約二個(gè)月。整個(gè)評(píng)議活動(dòng)按計(jì)劃進(jìn)行得有條不紊。尤其是11月10日的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)大會(huì)更是開(kāi)得成功：70名參會(huì)委員在聽(tīng)完3個(gè)被評(píng)單位的自查匯報(bào)與3個(gè)調(diào)察組的綜合發(fā)言后，對(duì)3個(gè)被評(píng)單位進(jìn)行了量化打分評(píng)價(jià)。應(yīng)城政協(xié)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，為體現(xiàn)公平，計(jì)算結(jié)果時(shí)，去掉兩個(gè)最高分和兩個(gè)最低分。最后結(jié)果顯示：市食品藥品監(jiān)督管理局得分最高91.53分、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局得分第二89.5分，市工商行政管理局得分最低85.2分，3個(gè)單位得分均超過(guò)75分，被政協(xié)委員評(píng)為“2005年度政協(xié)委員滿(mǎn)意單位”。評(píng)議結(jié)果揭曉后，3個(gè)局的“一把手”上臺(tái)進(jìn)行了表態(tài)性的發(fā)言，他們一致承諾，將認(rèn)真采納政協(xié)委員的意見(jiàn)，促進(jìn)部門(mén)工作上臺(tái)階。市食品藥品監(jiān)督管理局承諾最硬，當(dāng)場(chǎng)表示“四個(gè)落實(shí)、三個(gè)滿(mǎn)意”：落實(shí)為民辦實(shí)事，扎實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，落實(shí)食品藥品宣傳工作，提高市民辨假識(shí)假能力；落實(shí)打防工作，源頭治理假劣藥品；落實(shí)隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立良好藥監(jiān)執(zhí)法形象，實(shí)現(xiàn)人民群眾滿(mǎn)意、管理相對(duì)人滿(mǎn)意，上級(jí)組織滿(mǎn)意。
盡管三單位都被評(píng)為政協(xié)委員滿(mǎn)意單位，但在評(píng)議中，政協(xié)委員也實(shí)實(shí)在在指出了他們的不足和存在的問(wèn)題。如對(duì)市食品藥品監(jiān)督管理局的評(píng)議，政協(xié)委員就毫不客氣地提出了七大問(wèn)題：藥品經(jīng)營(yíng)秩序沒(méi)有理順；藥品質(zhì)量隱患沒(méi)有徹底清除；藥品從業(yè)人員的法制觀念不高；執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法能力薄弱；食品安全監(jiān)管體制不順；藥品廣告管理有待加強(qiáng)；藥品價(jià)格管理有待進(jìn)一步理順。
市委、市政府，政協(xié)委員、人民群眾對(duì)此次政協(xié)民主評(píng)議結(jié)果都感到十分滿(mǎn)意，認(rèn)為符合實(shí)情，十分客觀公正。就連3個(gè)被評(píng)單位對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果也感到比較滿(mǎn)意，盡管分?jǐn)?shù)有高有低，但他們都對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果都有個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，用他們的話說(shuō)：政協(xié)委員不僅實(shí)實(shí)在在地肯定了他們的成績(jī)，而且還指出了他們的不足和問(wèn)題，為他們改進(jìn)工作指明了方向。
這是應(yīng)城政協(xié)歷史上第二次民主評(píng)議。去年應(yīng)城政協(xié)成功對(duì)市財(cái)政局、工商局、環(huán)保局、國(guó)稅局、地稅局、電力公司開(kāi)展民主評(píng)議，取得了“政協(xié)委員履了職、部門(mén)促進(jìn)了工作”兩贏的效果。如何在去年的基礎(chǔ)上，更上一層樓，實(shí)現(xiàn)“三贏”，讓人民群眾也在評(píng)議中受益？應(yīng)城政協(xié)在認(rèn)真的思考的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新了評(píng)議模式，加大了整改的督辦力度。在應(yīng)城政協(xié)的要求下，3個(gè)被評(píng)單位針對(duì)政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了整改，有些整改已取得立竿見(jiàn)影的效果，讓人民群眾受了益。如市食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)民主評(píng)議意見(jiàn)，決定從11月開(kāi)始，免費(fèi)培訓(xùn)涉藥人員，提高涉藥人員整體素質(zhì)；免費(fèi)為晚期癌癥病人辦理特殊藥品管理卡（預(yù)計(jì)僅此一項(xiàng)每年為服務(wù)相對(duì)人減負(fù)2萬(wàn)多元）；免收藥品抽樣送檢費(fèi)；啟動(dòng) “你買(mǎi)假藥我賠錢(qián)”活動(dòng)，公開(kāi)向社會(huì)承諾：消費(fèi)者一旦買(mǎi)了假劣藥品，藥品監(jiān)督部門(mén)先行賠償。短短一個(gè)多月，已受理賠付案件5起，退付假藥款3000多元。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局迅速整改，對(duì)局機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類(lèi)整合，保留了計(jì)量所、質(zhì)監(jiān)所，撤銷(xiāo)了標(biāo)準(zhǔn)信息所，重新核定了計(jì)量所和質(zhì)檢所崗位，定崗40人，分流27人。此舉既精干了干部隊(duì)伍，又打破了“數(shù)個(gè)職能科室同時(shí)到一個(gè)單位執(zhí)法”、“收費(fèi)養(yǎng)人、養(yǎng)人收費(fèi)”的怪圈，減輕被管理單位的壓力，人民群眾和政協(xié)委員給予了高度評(píng)價(jià)。 |
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