| 應(yīng)城私企員工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)紀(jì)事 |
| 湖北省應(yīng)城市勞動(dòng)保險(xiǎn)局 2006-4-4 |
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莫等來年空余恨
——應(yīng)城私企員工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)紀(jì)事
對(duì)比：奈何“近視”
李爹爹原是土生土長的東馬坊辦事處農(nóng)民。上世紀(jì)60年代末70年代初原省化工廠（現(xiàn)湖北雙環(huán)股份公司）在東馬坊上馬，征用了李爹爹所在村里的農(nóng)用地，為解決村民的生活，村里辦起了塑料編織袋廠，當(dāng)時(shí)還是壯年的李榮耀順理成章地成了該廠的一名工人。起初廠子效益還不錯(cuò)，可到了九十年后期，塑料編織袋廠生產(chǎn)效益連續(xù)下滑，難以為繼。1999年東馬坊街道辦事處決定對(duì)該廠進(jìn)行改制，實(shí)行民營，在職工分流方面，除少數(shù)技術(shù)骨干繼續(xù)留任外，其余職工均與該企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，一次性“買斷”工齡。為切實(shí)保障職工利益，解除職工后顧之憂，市勞動(dòng)保障部門按有關(guān)政策，積極為職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)。當(dāng)時(shí)，全廠比較穩(wěn)定的200名職工中有141人迅速辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)，按規(guī)定補(bǔ)繳了一定養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)�？墒Ｏ碌膸资�，卻怎么也不參加。形成鮮明對(duì)比的是，李爹爹第一個(gè)報(bào)名參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。用李爹爹的話說，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)是他多年的愿望，以前是政策不允許，私營企業(yè)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)沒有硬性規(guī)定。如今，政府要求我們參保，我們真是求之不得。
幾年過去了，幾名和李爹爹年齡差不多沒有參保的同伴，當(dāng)時(shí)自認(rèn)為還算可觀的"算斷費(fèi)"已所剩無幾。再看看參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)的李榮耀爹爹，2001年在勞動(dòng)保障部門辦理退休手續(xù)后，不僅每月按時(shí)到銀行領(lǐng)取養(yǎng)老金，而且養(yǎng)老金待遇還多次被調(diào)高。現(xiàn)如今，陪著老伴，帶著孫子，晚年生活過得有滋有味。
點(diǎn)評(píng)：黨的十六大三中全會(huì)明確提出將城鎮(zhèn)從業(yè)人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。我國現(xiàn)行社會(huì)保障體制規(guī)定，每位城鎮(zhèn)勞動(dòng)者都有依法享受社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利，并對(duì)所有企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一制度，統(tǒng)一繳費(fèi)比例，統(tǒng)一計(jì)發(fā)辦法，統(tǒng)一管理服務(wù)。參保不會(huì)因“身份”的異同而有所差別。只要不患“近視眼”，私營企業(yè)職工要實(shí)現(xiàn)李榮耀爹爹這樣的愿望，并不是夢。
尷尬：借章參保
1999年初，應(yīng)城市拉開了養(yǎng)老保險(xiǎn)向非公有制企業(yè)拓展的序幕。該企業(yè)無可爭議地被列為擴(kuò)面重點(diǎn)。當(dāng)勞動(dòng)保障部門的工作人員三番五次上門召開擴(kuò)面宣傳動(dòng)員會(huì)時(shí)，企業(yè)法人代表躲躲藏藏，避而不見，或派公司副經(jīng)理出面搪塞，明日復(fù)明日拖著不辦。
2005年9月的一天上午，市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員會(huì)同辦事處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)再次來到這家企業(yè)，該公司八名行管、銷售人員你一言我一語地議論起養(yǎng)老保險(xiǎn)。他們要求參保的心情很迫切，有的甚至提出，如果公司不參保，就自掏腰包以個(gè)體工商戶的身份參保。針對(duì)這一情形，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員一邊安慰勸導(dǎo)大家，一邊告訴大家如果確實(shí)要參保，還得以企業(yè)職工的身份參保。這時(shí)在場的公司副經(jīng)理靈機(jī)一動(dòng)說：“只要你們愿意出錢，我出面做老板工作，給你們蓋公司的印章。
一個(gè)星期過后，該公司13名行管、銷售人員果真拿著單位印章，到市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自己出錢辦理了參保手續(xù)。12月底，公司主管人事的副經(jīng)理拿著十多名寫有老板姓名的社會(huì)保險(xiǎn)登記表，到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理了參保繳費(fèi)手續(xù)，并表示將用2年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全員參保。
點(diǎn)評(píng)：辦企業(yè)追求利潤是企業(yè)的本性，然而著名的日本企業(yè)家松下幸之助有一句話，“企業(yè)主要生產(chǎn)人才，兼營電器”。這說明人才對(duì)企業(yè)的發(fā)展何等重要。任何企業(yè)都不應(yīng)以勞動(dòng)力市場過剩，拒絕為職工參保；或錯(cuò)誤地認(rèn)為繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是企業(yè)利潤和個(gè)人利益的直接損失，不愿意承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。相反，參加社會(huì)保險(xiǎn)，既是我國健全和完善社會(huì)保障體制的必然要求，也是企業(yè)發(fā)展客觀需要。試想，一個(gè)不給員工辦養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)，拿什么吸引人才，留住人才，沒有高素質(zhì)人才隊(duì)伍，沒有凝聚力的企業(yè)又怎么能發(fā)展。
攻堅(jiān)：征程漫漫
應(yīng)城市有一家規(guī)模較大、資產(chǎn)過千萬石膏開采加工企業(yè)，至今沒有一人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。
對(duì)這家企業(yè)，市勞動(dòng)保障部門在用活、用足政策的同時(shí)，可謂下足了功夫，費(fèi)盡了苦心。近幾年里，年年召開了擴(kuò)面宣傳動(dòng)員會(huì)；年年請市人大代表對(duì)其進(jìn)行視察督促其參保；三番五次會(huì)同城北街道辦事處黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)一起上門做其思想教育工作；邀請已參保企業(yè)的法人和職工到該企業(yè)暢談和宣傳參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的好處；每年派出稽核專班對(duì)其進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)專項(xiàng)稽核，但該法人始終沒有參保誠意，總是叫苦連天，各種理由一蘿筐，并且說是職工不愿參保，反對(duì)扣除個(gè)人工資。果真如此嗎？社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員要求法人立刻叫幾名職工來座談。半小時(shí)過后，找來5名職工代表，落座后，工作人員說明來意，簡要宣傳了一下養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，問道：“你們真的不愿意參加養(yǎng)老保險(xiǎn)嗎”？幾位職工你望望我，我望望你，誰也沒有吱聲……
幾天過后，該企業(yè)不時(shí)有職工到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)咨詢養(yǎng)老保險(xiǎn)方面政策，其中就有上次參加座談的職工，他們說：“參保是我們做夢都想的事，當(dāng)著老板面我們沒敢直言，是怕丟掉飯碗。我們都是四十掛零的人了，飯碗雖然重要，但養(yǎng)老的事更重要，如果你們勞動(dòng)保障部門不抓緊想辦法，老了誰養(yǎng)活我們�！�
企業(yè)職工心急如焚，法人代表無動(dòng)于衷。面對(duì)這樣一個(gè)難啃的“骨頭”，市勞動(dòng)保障部門沒有猶豫，也沒有手軟，按有關(guān)規(guī)定依法對(duì)其下達(dá)了《社會(huì)保險(xiǎn)稽核意見書》，要求其限期為職工參保。
點(diǎn)評(píng)：養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系到企業(yè)職工的切身利益，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，需要全社會(huì)的支持和幫助；需要各相關(guān)部門的密切配合；勞動(dòng)保障部門要敢于碰硬、敢于攻堅(jiān)；廣大私營企業(yè)要自覺增強(qiáng)法制觀念、群眾觀念，善待并尊重每一名員工，時(shí)刻關(guān)心員工的疾苦，讓員工成為企業(yè)的主人，唯有如此，社會(huì)才會(huì)認(rèn)可，政府才會(huì)歡迎，員工才會(huì)為家并為“家”的興旺發(fā)達(dá)而竭盡全力。
通聯(lián)：湖北省應(yīng)城市勞動(dòng)保險(xiǎn)局 �。ㄍ羯袧摗 ≡偅�
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