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進(jìn)取的日子好充實(shí)——且看應(yīng)城東馬坊的探索 
楚天都市報 2006-6-26
 荊楚網(wǎng)(湖北日報)記者 曾祥惠 楊禮兵 通訊員 晏樂安 孫周

 編者按



  鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作經(jīng)費(fèi)和工資,通由財政轉(zhuǎn)移支付,以往多年間形成的以主要精力向農(nóng)民收取款項的局面,得以完全改變。有了充裕時間,不愁工資發(fā)放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)如何工作?應(yīng)城市東馬坊引導(dǎo)干部開拓進(jìn)取,對此作了有益探索。



  落實(shí)責(zé)任,營造良好氛圍



  走進(jìn)東馬坊辦事處,機(jī)構(gòu)改革前200多名人員擠滿一樓的現(xiàn)象不再。代之而來的是40多名干部,人人努力工作的情景。辦事處工委書記王拓介紹:“現(xiàn)在,每名干部都有責(zé)任制約束,工作大多滿負(fù)荷!10多名辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員,與王拓都簽有《2006年黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位目標(biāo)責(zé)任書》,每位辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部的分管工作、駐點(diǎn)情況、自身建設(shè)、機(jī)關(guān)值班等八個方面,都有具體的考核分值。年終由組織部門考核認(rèn)定,按得分情況確定等次和獎懲。對20多名機(jī)關(guān)干部,辦事處的《2006年機(jī)關(guān)干部崗位目標(biāo)責(zé)任書》動了真格:“駐村工作”一項獲應(yīng)城市先進(jìn)的得滿分10分,獲辦事處先進(jìn)的得8分———這需要認(rèn)真工作才能取得;“自身建設(shè)”一項規(guī)定,凡出現(xiàn)一例違紀(jì)事件受查處,此項5分取消——這就有了一個無時不在的自我約束。辦事處每名干部,人人處在一個責(zé)任明確、工作具體的環(huán)境中,形成了主動為群眾排憂解難,主動謀劃推進(jìn)具體工作的良好氛圍。



  深入調(diào)研,化解農(nóng)村難點(diǎn)



  地處城郊的東馬坊,村級經(jīng)濟(jì)十分活躍。去年,辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員,集中一段時間,對影響農(nóng)村發(fā)展的村級財務(wù)問題進(jìn)行調(diào)研,形成決議:在實(shí)行村賬站審的基礎(chǔ)上,從2005年11月開始,全面推行村級財務(wù)由辦事處賬、款雙管。辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工包村,與村干部一道討論,以當(dāng)前極少數(shù)村干部利用職務(wù)之便,花錢不辦事,用公家的錢辦私人的事,有的甚至走上違紀(jì)違法道路的案例為鑒,統(tǒng)一對村級財務(wù)由辦事處賬、款雙管的認(rèn)識。很快,集中廣大干部、群眾智慧的《東馬坊村級財務(wù)“雙代管”實(shí)施方案》,順利出臺。辦事處工作專班,來到汪前村先行試點(diǎn),與村干部一道,對村財務(wù)統(tǒng)一關(guān)門,結(jié)清賬目,取消各類賬戶,三天時間順利完成“雙代管”交接手續(xù)。試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在辦事處20個行政村推開。半年多來,辦事處已完成各村“雙代管”交接,共入戶資金150多萬元,村級招待費(fèi)絕跡了,用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公益事業(yè)的正當(dāng)開支,堂堂正正走上前臺。



  集中精力,人人謀發(fā)展



  境內(nèi)有上市公司雙環(huán)集團(tuán)等大企業(yè),東馬坊加快發(fā)展的條件得天獨(dú)厚。辦事處黨政一班人提出:排除一切干擾,主要精力謀發(fā)展。通過辦事處干部牽線搭橋,兩個外商各投入2000多萬元,分別成立東誠、威爾斯公司,利用一家大型企業(yè)排放的可用氣體,采用環(huán)保型工藝,生產(chǎn)化工產(chǎn)品,引來10多個投資者現(xiàn)場考察。由幾名辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成的十三香麻辣鮮引進(jìn)專班,直接參加投資者的各項建設(shè)事務(wù)辦理,排除了許多無理干擾。這家國內(nèi)知名企業(yè)投資者,利用東馬坊地區(qū)優(yōu)質(zhì)鹽資源,順利完成2000多萬元投入,建成區(qū)域最大的調(diào)料廠。應(yīng)城湯池溫泉開發(fā)獲得成功,許多來自武漢方面的游客,從東馬坊經(jīng)過,常常找不到中途休息、就餐、購物的場所。東馬坊從中看到商機(jī),統(tǒng)一規(guī)劃、市場運(yùn)作,將110多畝舊城區(qū)進(jìn)行改造,40多個投資者競相投標(biāo)。辦事處干部集中精力,人人謀發(fā)展。截至6月14日,東馬坊一年間引進(jìn)項目21個、資金1億多元,同比增長一倍多。
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