| 個(gè)體私營(yíng)企業(yè)法人代表熟悉掌握社保政策刻不容緩 |
| 湖北省應(yīng)城市勞動(dòng)保險(xiǎn)局 2006-8-9 |
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近年來，全國各地個(gè)體、私營(yíng)等非公經(jīng)濟(jì)組織蓬勃發(fā)展，從業(yè)人員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。各級(jí)政府、勞動(dòng)保障部門在鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)合法經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展的同時(shí)，把擴(kuò)大個(gè)體、私營(yíng)等非公經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展的根本任務(wù)， 使企業(yè)勞資雙方的合法權(quán)益得到了有效保護(hù)，良好的社會(huì)用工秩序正在形成，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面也在逐年提高。盡管如此，但少數(shù)個(gè)體、私營(yíng)等非公經(jīng)濟(jì)組織和員工“有險(xiǎn)不保、有險(xiǎn)難�！钡葐栴}依然突出。
以筆者所在的縣級(jí)市為例，截止2005年年底，全市規(guī)模以上個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)90余家，職工近9000人，參保不足2000人，參保率僅為22%，將近7000游離于社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)之外，尤其是本市“土生土長(zhǎng)”的私營(yíng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難度更大，究其原因，筆者認(rèn)為，排除勞動(dòng)保障部門執(zhí)法不能到位，缺乏過硬手段和強(qiáng)制性外，少數(shù)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)老板、勞資人員對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)政策不夠熟悉、了解，法制意識(shí)淡薄，短期行為嚴(yán)重等問題也較為突出，這應(yīng)該引起我們各級(jí)政府和勞動(dòng)保障部門的足夠重視。歸納起來，可分兩類：一是無意識(shí)違法。少數(shù)企業(yè)法人代表文化程度較低，沒有企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，加之學(xué)習(xí)不夠，只顧抓生產(chǎn)搞經(jīng)營(yíng)，腦子里除了掙錢還是掙錢，壓根就不知道《勞動(dòng)法》和社會(huì)保險(xiǎn)，更不知道為企業(yè)員工參保繳費(fèi)是自己應(yīng)盡的義務(wù)。二是有意識(shí)違法。少數(shù)企業(yè)法人代表文化素質(zhì)高，既懂法，也學(xué)法，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策很熟悉，但為了維護(hù)企業(yè)所謂的短期利益，不顧職工的合法權(quán)益和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，處處鉆社會(huì)保險(xiǎn)法律、政策空子，制造一些麻煩，逃避社會(huì)責(zé)任，給各級(jí)勞動(dòng)保障部門社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作造成很大阻力。
筆者認(rèn)為，要確保社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作順利推進(jìn)，早日實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)，勞動(dòng)保障部門在加大對(duì)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、管理和宣傳力度的同時(shí)，更應(yīng)主動(dòng)發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，以提高個(gè)體、私營(yíng)等非公經(jīng)濟(jì)組織法從代表社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)和參保積極性為已任，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視與支持，聯(lián)合工會(huì)、招商、稅務(wù)、工商等相關(guān)職能部門，通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式不定期對(duì)個(gè)體、私營(yíng)等非公經(jīng)濟(jì)組織法人代表有針對(duì)性地做好思想政治工作，授好社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)政策課，使之真正能接受教育，學(xué)到知識(shí)，提高認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)，共同把社會(huì)保險(xiǎn)這件利國利企利民的好事辦好辦實(shí)。（曾剛）
作者通聯(lián)：湖北省應(yīng)城市勞動(dòng)保險(xiǎn)局 �。ㄔ偅� |
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