| 應(yīng)城市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)綜述 |
| 應(yīng)城網(wǎng) 2006-9-1 |
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描繪一幅新畫(huà)卷
——應(yīng)城市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)綜述
８月２５日，記者一行到應(yīng)城采訪(fǎng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況。車(chē)行蒲陽(yáng)大地，映入眼簾的是條條整潔的水泥路如飄帶繞村而過(guò)，幢幢小樓掩映在綠樹(shù)叢中。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，把應(yīng)城農(nóng)村引進(jìn)了一片發(fā)展的新天地。
建設(shè)未動(dòng)，規(guī)劃先行。應(yīng)城市對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作做到了“胸有成竹”。他們由市發(fā)展和改革局牽頭，市直農(nóng)辦、建設(shè)、規(guī)劃、交通等２９個(gè)部門(mén)共同參與，精心編制了《應(yīng)城市新農(nóng)村建設(shè)“十一五”規(guī)劃》，在調(diào)查研究和吸收外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際地制訂了《應(yīng)城市２００６年新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作方案》。今年的工作方案安排了九項(xiàng)大的活動(dòng)，目前正在進(jìn)行其中的第六項(xiàng)——巡回演講。
按照符合本地實(shí)際，與農(nóng)村能源、農(nóng)田水利、環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、功能分區(qū)、人居要求相適應(yīng)的思路，應(yīng)城市統(tǒng)一編制３２個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃。６月１８日，列入全省“百鎮(zhèn)千村”示范工程的１１個(gè)試點(diǎn)村的規(guī)劃編制工作已在孝感學(xué)院通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，剩下的２１個(gè)試點(diǎn)村的規(guī)劃編制工作將于近期完成。建設(shè)部門(mén)還根據(jù)各村村莊規(guī)劃，為農(nóng)民群眾免費(fèi)提供１０種戶(hù)型建筑模式，并印制《應(yīng)城市村鎮(zhèn)住宅設(shè)計(jì)參考圖集》７００冊(cè)發(fā)到鎮(zhèn)村，供農(nóng)民建房時(shí)參考。
應(yīng)城市長(zhǎng)江埠街道辦事處大普村，２０年如一日，按照規(guī)劃狠抓落實(shí)，是全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進(jìn)集體。今年，他們投入３００多萬(wàn)元建設(shè)村級(jí)文體活動(dòng)中心，投入６０萬(wàn)元對(duì)５萬(wàn)平方米的民居外墻進(jìn)行裝修，一個(gè)美麗殷實(shí)的新農(nóng)村雛形呈現(xiàn)在世人面前。
試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面。按“經(jīng)濟(jì)發(fā)展有實(shí)力、村莊建設(shè)有基礎(chǔ)、鄉(xiāng)風(fēng)文明有特色、全面推廣有代表性、村級(jí)班子有戰(zhàn)斗力”的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)城市選定了３２個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)工作。在此基礎(chǔ)上，又確定城中辦事處保豐村、郎君鎮(zhèn)東村村、東馬坊辦事處大鄭村作為試點(diǎn)村中的重點(diǎn)，分別由應(yīng)城市委書(shū)記謝思芳、市長(zhǎng)高楚元、市委常委、宣傳部長(zhǎng)鄒虹聯(lián)系，組織市直相關(guān)部門(mén)扶持，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)收到較明顯的成效，為全市新農(nóng)村建設(shè)探索方法，積累經(jīng)驗(yàn)，用以推動(dòng)面上的工作。
應(yīng)城市城中街道辦事處保豐村在全面規(guī)劃的基礎(chǔ)上，今年確定了２０項(xiàng)工作任務(wù)，目前已基本完成應(yīng)湯公路保豐段違章建筑拆除、通村公路建設(shè)、下水道改造、辦公樓維修、沼氣池建設(shè)等１０項(xiàng)工作。
改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，開(kāi)展村莊整治，需要大量資金投入。為解決項(xiàng)目建設(shè)資金投入難題，應(yīng)城各地各村紛紛廣開(kāi)渠道，除向國(guó)家爭(zhēng)取項(xiàng)目資金外，還采取鎮(zhèn)村集體補(bǔ)、動(dòng)員在外“四有人員”捐、群眾“一事一議”出、市直部門(mén)幫等途徑，多方籌措建設(shè)資金。全市３２個(gè)試點(diǎn)村，今年計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目１５４個(gè)，計(jì)劃總投資３２１９萬(wàn)元。截至７月底，已完工和正在建設(shè)的項(xiàng)目９８?jìng)�(gè)、投資額達(dá)到１５００多萬(wàn)元。市直３８?jìng)�(gè)駐村單位已到位幫扶資金１５９．８萬(wàn)元。
國(guó)家項(xiàng)目資金是新農(nóng)村建設(shè)的重要資金來(lái)源。應(yīng)城市每?jī)蓚�(gè)月召開(kāi)一次碰頭會(huì)，分別由各部門(mén)的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)進(jìn)展情況，并實(shí)行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度。到目前為止，２００６年新農(nóng)村建設(shè)申報(bào)項(xiàng)目７８?jìng)�(gè)，總投資１２８５０９萬(wàn)元，涉及２１個(gè)部門(mén)。２００６年新建項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目４７個(gè)，涉及１９個(gè)部門(mén)，批準(zhǔn)總投資４７３４８萬(wàn)元，２００６年計(jì)劃投資２２９０８萬(wàn)元，元至７月完成投資１００５１萬(wàn)元。
國(guó)家項(xiàng)目資金投入極大調(diào)動(dòng)了基層組織和農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。南垸河嶺村２公里通村公路建設(shè)共需資金３７萬(wàn)元，他們爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金２０萬(wàn)元、工商局幫扶５萬(wàn)元、總場(chǎng)補(bǔ)貼２萬(wàn)元，采取“一事一議”的辦法農(nóng)民出資６萬(wàn)元，動(dòng)員在外工作人員捐資３萬(wàn)元，解決了資金難題，項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)動(dòng)工。天鵝鎮(zhèn)西湖村大力爭(zhēng)取在外“四有人員”支持家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)，２００５年１０月份以來(lái)已收到捐資７８萬(wàn)元。義和鎮(zhèn)李集村在外巨商丁明山捐資５０萬(wàn)元建自來(lái)水廠(chǎng)。
應(yīng)城市抓社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，突出大思路、大視角，突現(xiàn)了強(qiáng)烈的現(xiàn)代意識(shí)。他們把６、７兩月確定為建制鎮(zhèn)、試點(diǎn)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治月，突出抓好以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所在地“五項(xiàng)整頓”（整頓環(huán)境衛(wèi)生、整頓鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、整頓市場(chǎng)秩序、整頓出店經(jīng)營(yíng)、整頓交通秩序）和試點(diǎn)村“五項(xiàng)治理”（治垃圾亂倒、治糞土亂堆、治柴草亂放、治禽畜亂跑、治亂搭亂建）為主的環(huán)境治理工作，力爭(zhēng)年內(nèi)取得明顯成效。
長(zhǎng)江埠街道辦事處在環(huán)境整治工作中，從鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治入手，拆除集鎮(zhèn)街道兩旁亂搭亂建房屋，重拳整治出屋占道經(jīng)營(yíng)行為，投入１２０萬(wàn)元改善車(chē)站街下水道，鋪設(shè)６０００平方米彩色磚，全力打造成辦事處樣板街，并籌建城管監(jiān)察大隊(duì)，加強(qiáng)集鎮(zhèn)的日常管理工作。
南部湖區(qū)的天鵝鎮(zhèn)西湖村，開(kāi)展了“二建三通四化”重點(diǎn)整治行動(dòng)�！岸ā本褪墙ɡ亍⒔ㄅ潘疁�，“三通”就是村莊道路組組通、有線(xiàn)電視戶(hù)戶(hù)通、安全飲水家家通，“四化”就是村莊綠化、道路硬化、環(huán)境美化、飲水凈化。該村已投入３萬(wàn)多元在６個(gè)自然灣建垃圾池６座，建公廁１座，５００米長(zhǎng)的排污水溝基本修竣，并選聘了６名衛(wèi)生監(jiān)督員，組織村民集中開(kāi)展為期１０天的環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)，村莊環(huán)境面貌煥然一新，并制定村規(guī)民約和垃圾清運(yùn)管理制度，使村莊保潔經(jīng)�；�、制度化。
“有的地方比較注重村莊建設(shè)和環(huán)境整治，是否會(huì)忽視了產(chǎn)業(yè)發(fā)展；有的地方注重硬件建設(shè)，是否會(huì)忽視了好班子、好作風(fēng)建設(shè)；鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，是否也能像基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面一樣有切實(shí)可行的具體措施？”應(yīng)城市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人在娓娓而談時(shí)，我們道出了自己的疑問(wèn)。
建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展是根本。這位負(fù)責(zé)人說(shuō)：“我們將立足試點(diǎn)村實(shí)際，注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，找準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的切入點(diǎn)，選準(zhǔn)切合實(shí)際的發(fā)展路子，著力建設(shè)以大普、東村、龔河、劉垸為代表的工業(yè)主導(dǎo)型；以洪河、舒景、潘集為代表的旅游休閑型；以保豐、范河、張楊為代表的城郊經(jīng)濟(jì)型；以肖黃、巡檢、西湖為代表的生態(tài)農(nóng)業(yè)型新農(nóng)村，體現(xiàn)出文化特色、生態(tài)特色和產(chǎn)業(yè)特色�！�
一幅社會(huì)主義新農(nóng)村的美麗畫(huà)卷在我們眼前徐徐展開(kāi)……（ 記者尚土 周應(yīng)濤） |
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