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應(yīng)城“組合拳”力促經(jīng)濟(jì)社會逆勢競進(jìn)
應(yīng)城網(wǎng) 2015-7-19
通訊員/鄭毅 胡繼雄 劉振宇 王越  來源:孝感日報

從應(yīng)城市財稅部門獲悉,1至6月,應(yīng)城市累計財政總收入11.27億元,完成一般公共預(yù)算收入85234萬元,占年初預(yù)計的53.9%,與去年同比增長2.8%,增收2332萬元,順利實現(xiàn)“雙過半”.

面對經(jīng)濟(jì)下行的困難和壓力,應(yīng)城市委、市政府保持戰(zhàn)略定力,精準(zhǔn)發(fā)力,多勁合一,打組合拳,攻堅克難,力促經(jīng)濟(jì)社會逆勢競進(jìn)、加快發(fā)展.

以不甘人后的拼勁抓目標(biāo)管理

今年來,對鹽化產(chǎn)業(yè)占半壁江山的應(yīng)城市而言,無疑是最艱難、最困難的一年.

這一年,應(yīng)城不僅要承受宏觀經(jīng)濟(jì)下行的壓力,更要承受鹽化主導(dǎo)產(chǎn)品價格持續(xù)走低的煎熬,特別是工業(yè)鹽價格大幅下跌,不少鹽化企業(yè)利潤下降,稅收遞減.

把壓力當(dāng)動力,把差距當(dāng)潛力,應(yīng)城堅持層層傳導(dǎo)壓力,咬定目標(biāo),全力沖刺.全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市委、市政府簽訂“雙過半”承諾書,把完成“雙過半”、實現(xiàn)“全年紅”作為守紀(jì)律講規(guī)矩的重要內(nèi)容.全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按期完成地方財政一般預(yù)算收入等“硬過半”任務(wù).每周舉行財稅經(jīng)濟(jì)形勢分析會,每月舉行招商簽約擂臺賽,每季舉行重大項目拉練檢查,促各地比學(xué)趕超,加快發(fā)展.由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織3個“雙過半”巡回督查專班,檢查督辦各地稅收任務(wù)完成情況.上半年,應(yīng)城地方財政一般預(yù)算收入等指標(biāo)均實現(xiàn)“硬過半”.

優(yōu)化服務(wù)講“拼”.應(yīng)城把為企業(yè)辦實事放在工作首位,全力為企業(yè)排憂解難,促其做大做強(qiáng).先后組建13個駐企工作組進(jìn)駐重點企業(yè),“點對點”開展服務(wù);發(fā)放縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)度資金3.1億元,置換承兌匯票3億多元,全力支持企業(yè)發(fā)展;召開孝感“金橋工程”應(yīng)城站銀企對接推進(jìn)會,20家企業(yè)獲銀行授信5.32億元.應(yīng)城市委書記徐長水、市長肖紅梅等分赴雙環(huán)科技、新都化工、中鹽長江等駐應(yīng)企業(yè)公司總部,爭取發(fā)展支持.1-6月,雙環(huán)科技、中鹽長江、久大(應(yīng)城)三家企業(yè)上繳稅收與去年同比增長9.6%、8.7%、63.6%.

以抓鐵有痕的實勁抓項目投資

在促底盤壯大上,應(yīng)城今年出臺了《關(guān)于促進(jìn)項目落戶和支持實體企業(yè)發(fā)展的意見》,明確19條高含金量的措施應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行,吸引項目落戶.1-6月,中加工業(yè)園新簽約項目25個,總投資18億元,其中過億元項目3個,落戶項目6個.全市在建項目177個,其中新開工項目136個,3000萬元以上項目59個,過億元項目23個,總投資125.4億元. 為抓實招商引進(jìn),應(yīng)城年初還出臺了2015年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位招商引資工作責(zé)任目標(biāo)及考核辦法,將招商引資工作納入單位及個人年度目標(biāo)考核重要內(nèi)容,并嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn).3個沒有簽約項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沒有提供招商信息、未外出招商的5個市直單位負(fù)責(zé)人被責(zé)成檢討說明.

應(yīng)城把招商引資工作作為“一號工程”,組派30多個招商小分隊,打響招商引資攻堅戰(zhàn).4月、5月、6月,應(yīng)城舉行三次招商引資擂臺賽暨月度項目簽約儀式,共簽約22個項目、37.2億元.

目前,應(yīng)城與“世界500強(qiáng)”之一的太平洋建設(shè)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,以PPP模式新策劃了漢宜線外遷、蒲陽綠蔭公園二期、體育運動城、化工新城自來水、城市圈環(huán)線高速2條連接線、礦山公園教育城等10個重點推進(jìn)項目,總投資逾38億元.

在抓實在建項目上,應(yīng)城市圍繞56個重大項目,逐一落實到“四大家”領(lǐng)導(dǎo),實行“一個蘿卜一個坑”的蹲坑包保,加大推進(jìn)力度,重點抓中加工業(yè)園、駿騰發(fā)產(chǎn)業(yè)園、漢江引水工程、環(huán)線高速建設(shè)、漢宜線外遷、全洲盛世城等重大項目建設(shè).今年6月,應(yīng)城榮獲全省投資和項目建設(shè)貢獻(xiàn)獎.應(yīng)城國家礦山公園團(tuán)山風(fēng)景區(qū)項目被列為2015年全國優(yōu)選旅游項目.

以創(chuàng)新求變的巧勁抓轉(zhuǎn)型升級

如何巧推鹽化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促提質(zhì)增效,應(yīng)城堅持鹽化為基、多元發(fā)展的思路,更加注重結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益.壯大骨干企業(yè).圍繞鹽化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式.

支持宜化雙環(huán)、中鹽長江、久大制鹽、長舟鹽化等企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)市場競爭力.鼓勵新都化工、富邦科技發(fā)展生態(tài)化肥,做大做強(qiáng)全肥產(chǎn)業(yè)鏈.加快推進(jìn)華能應(yīng)城熱電聯(lián)產(chǎn)、西氣東輸應(yīng)城地下儲氣庫、中節(jié)能太陽光伏大棚等項目建設(shè),發(fā)展新型能源產(chǎn)業(yè).應(yīng)城開發(fā)區(qū)圍繞集聚、集約、集群“三提高”,定位高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加大高端項目引進(jìn)建設(shè)力度,加快打造高端產(chǎn)業(yè)基地.以駿騰發(fā)為龍頭,提高裝備和工藝水平,做大做強(qiáng)裝備制造產(chǎn)業(yè).推進(jìn)樂華、好迪、千科、華中(應(yīng)城)廚衛(wèi)組團(tuán)發(fā)展,加快恒天公司、華潤新龍、融升醫(yī)藥等企業(yè)集群發(fā)展.

引導(dǎo)支持鹽化產(chǎn)業(yè)技改擴(kuò)能、轉(zhuǎn)型升級.1-6月,新都化工擴(kuò)能、富邦科技上市募投、駿騰發(fā)智能裝備、東城有機(jī)硅等企業(yè)實施工業(yè)技改項目44個,總投資78億元,已完成43.7億元.

目前,宜化雙環(huán)公司投資4億多元的鹽堿氨肥鈣項目已投產(chǎn)達(dá)效,正策劃新上“氯化鈣循環(huán)利用生產(chǎn)高檔石膏”、“改造恢復(fù)殼牌爐”、“液氨就地轉(zhuǎn)化”等5個項目.

應(yīng)城把發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”作為促進(jìn)三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手,積極落實相關(guān)政策,全力支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展.今年,新都公司投資2億元建設(shè)“哈哈農(nóng)莊”電商平臺后,市政府積極與企業(yè)聯(lián)系溝通,將其重要組成部分的“哈哈帶貨”引進(jìn)到應(yīng)城注冊,并支持“哈哈農(nóng)莊”在應(yīng)城16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展體驗店.目前,應(yīng)城市近半數(shù)規(guī)上企業(yè)建立了企業(yè)網(wǎng)站(網(wǎng)頁),網(wǎng)上交易額逐年上升.

應(yīng)城還把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)提檔升級的重要推手,全力加快長德物流商貿(mào)城、四里棚家居建材城、天黎物流平臺等物流項目建設(shè),實現(xiàn)物流業(yè)突破性發(fā)展.同時,把發(fā)展文化旅游項目作為提升旅游競爭力的重要途徑,加快推進(jìn)應(yīng)城國家礦山公園二期、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、湯池石堰休閑觀光園等項目建設(shè),不斷豐富旅游項目內(nèi)容,持續(xù)提升景區(qū)品質(zhì).
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