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城市圈“一體化”建設(shè)再推新舉措
長江日?qǐng)?bào) 2007-7-27
城市圈“一體化”建設(shè)再推新舉措 
固話費(fèi)每分鐘降低0.18元 武漢鄂州將先行試點(diǎn)


  本報(bào)訊(記者佘暉 彭仲)記者從昨日召開的省推進(jìn)武漢城市圈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次擴(kuò)大會(huì)議獲悉,武漢城市圈“五個(gè)一體化”建設(shè)今年又有一系列新動(dòng)作,其中最主要的舉措或動(dòng)議包括: 
  通信一體化將在武漢鄂州試點(diǎn) 

  跨市固話費(fèi)每分鐘降低0.18元 

  據(jù)介紹,省通訊管理局已會(huì)同省物價(jià)局制定了區(qū)間話費(fèi)調(diào)整方案:圈內(nèi)城市間固定電話通話的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將從原來的每分鐘0.50元調(diào)整為0.32元。這一方案會(huì)后將在武漢-鄂州之間先行試點(diǎn)!

  對(duì)于近年來圈內(nèi)城市希望“統(tǒng)一通訊區(qū)號(hào)”的要求,出席會(huì)議的省通信管理局副局長熊覺非表示:“十一五”期間,該局將組織和引導(dǎo)通信企業(yè)在城市圈內(nèi)推出不同的套餐和資費(fèi)方案,逐步調(diào)低圈內(nèi)長途費(fèi)和手機(jī)漫游費(fèi),逐步實(shí)現(xiàn)手機(jī)單向收費(fèi),并積極尋求國家通訊管理部門的支持,努力為城市圈通訊資費(fèi)統(tǒng)一創(chuàng)造條件。 

  省財(cái)政廳提出《意見》 

  以財(cái)稅杠桿促區(qū)域合作 

  省財(cái)政廳昨日向會(huì)議提交的《關(guān)于支持武漢城市圈建設(shè)有關(guān)財(cái)稅政策的意見》,對(duì)打破區(qū)域分割、促進(jìn)不同地區(qū)間經(jīng)濟(jì)要素合理流動(dòng)提出了指導(dǎo)性意見。《意見》提出,對(duì)于圈內(nèi)城市共同投資的開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收,地方分成部分可由兩市政府商定分配比例和分享期限,通過省財(cái)政在相關(guān)市之間劃轉(zhuǎn);甲城市招商引資項(xiàng)目落戶乙城市開發(fā)區(qū),地方稅收可按“誰引進(jìn),誰受益”原則由雙方政府商定分配比例和分享期限,通過省財(cái)政劃轉(zhuǎn)到引進(jìn)項(xiàng)目的城市!

  《意見》還提出:將探索實(shí)行“對(duì)地方稅收增長較快的城市給予激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付”;進(jìn)行“優(yōu)化財(cái)政資源配置,重點(diǎn)支持改善基礎(chǔ)設(shè)施和培育市場主體”等方面的機(jī)制創(chuàng)新。 

  圈內(nèi)首次規(guī)劃“主體功能區(qū)” 

  《武漢城市圈總體規(guī)劃》課題組組長、研究員毛漢英在昨日會(huì)議上對(duì)《規(guī)劃》作了修改說明,設(shè)立“主體功能分區(qū)”是《規(guī)劃》的一個(gè)新亮點(diǎn)。 

  據(jù)介紹,“主體功能區(qū)”的確立旨在根據(jù)不同區(qū)域的資源分布和環(huán)境承載力等因素,統(tǒng)籌謀劃未來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局,確定功能定位。“主體功能區(qū)”分別為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類!

  按照《規(guī)劃》,城市圈內(nèi)武漢和黃石、鄂州中心城區(qū)、武漢—黃石經(jīng)濟(jì)走廊沿線經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)被列為“優(yōu)化開發(fā)區(qū)”,今后將嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地總量,引導(dǎo)投資流向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè),有計(jì)劃地轉(zhuǎn)移傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè); 

  天門-仙桃-潛江、孝感-漢川-應(yīng)城、咸寧-赤壁-嘉魚三個(gè)城鎮(zhèn)組團(tuán),以及京廣-京珠、長江-滬渝、武十等三條發(fā)展軸沿線,被列為“重點(diǎn)開發(fā)區(qū)”,今后將加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐,承接“優(yōu)化發(fā)展區(qū)”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移; 

  大別山脈和幕阜山脈的生態(tài)脆弱區(qū)、各地風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)周邊地區(qū)、各類分蓄洪區(qū)列為“限制開發(fā)區(qū)”,保護(hù)優(yōu)先,適度開發(fā); 

  城市圈內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)則被列為“禁止開發(fā)區(qū)”,實(shí)行強(qiáng)制保護(hù),鼓勵(lì)生態(tài)移民。
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