| 朱高文：探索“兩型社會”新突破 |
| 應(yīng)城網(wǎng) 2008-6-10 |
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應(yīng)城市作為武漢城市圈的重要組團城市，大膽探索，率先突破，加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力構(gòu)建“兩型社會”，是當(dāng)前最緊迫、最重要的任務(wù)。
以整合資源為重點，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，著力建設(shè)資源節(jié)約型社會
應(yīng)城是一座資源型工礦城市，境內(nèi)石膏、巖鹽、溫泉三種資源并存共生、得天獨厚，依托資源成長的企業(yè)較多，但布局不集中、產(chǎn)業(yè)不集群、產(chǎn)品不精深等問題比較突出。近年來，我們圍繞節(jié)約資源，提高資源效益，著力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。為了促進產(chǎn)業(yè)集約、企業(yè)集群發(fā)展，應(yīng)城著力建設(shè)四大板塊：即從東馬坊、長江埠地區(qū)到主城區(qū)作為鹽化工業(yè)走廊；從武荊高速公路應(yīng)城中段出口到主城區(qū)作為新的經(jīng)濟增長極，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集中落戶市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和民營工業(yè)園；從主城區(qū)到湯池溫泉旅游風(fēng)景區(qū)作為旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶，規(guī)劃建設(shè)應(yīng)城湯池旅游公路景觀綠化帶，集中布局觀光旅游產(chǎn)業(yè)；以陳河鎮(zhèn)、義和鎮(zhèn)和楊河鎮(zhèn)、田店鎮(zhèn)南北兩個區(qū)域作為高產(chǎn)農(nóng)田示范區(qū)，大力發(fā)展糯稻、蘑菇、特種水產(chǎn)和畜禽產(chǎn)業(yè)。
二是整合鹽化工業(yè)。采取兼并、破產(chǎn)等方式，將鹽化工業(yè)集中整合到大企業(yè)、大集團旗下，并通過技改擴能，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。四川久大集團收購應(yīng)城市制鹽廠、第一制鹽廠后，又整體收購了湖北省鹽礦，已形成年產(chǎn)原鹽120萬噸的生產(chǎn)能力。新都化工公司整體收購應(yīng)城市磷肥廠后，又兼并了孝感市廣鹽華源公司，實現(xiàn)了鹽、堿、肥產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。宜化集團控股湖北雙環(huán)公司后，完成了“油改煤”工程，每年能耗節(jié)支近1個億。目前，應(yīng)城鹽化與精細化工產(chǎn)業(yè)集群進入湖北省重點扶持的40個產(chǎn)業(yè)集群行列。
三是深度開發(fā)利用石膏資源。一方面，停止審批新的石膏開采企業(yè)，嚴(yán)格控制現(xiàn)有企業(yè)開采規(guī)模，切實保護資源；另一方面，引導(dǎo)石膏開采企業(yè)發(fā)展下游產(chǎn)品，對石膏進行深加工，實現(xiàn)資源效益最大化。近年來，我們引進臺灣永昌公司、廣東建材集團等企業(yè)，對石膏資源進行深度開發(fā)，已研制出高強石膏粉、紙面石膏板、石膏晶須、石膏砌塊等國內(nèi)外領(lǐng)先產(chǎn)品，石膏資源優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
四是提高招商質(zhì)量。堅持把對財稅的貢獻力、就業(yè)的促進力和產(chǎn)業(yè)的拉動力作為招商引進的重要前提，把項目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率作為檢驗招商成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，把投資鹽化資源開發(fā)不少于5000萬元、石膏資源開發(fā)不少于2000萬元作為最低投資標(biāo)準(zhǔn)，確保招商引進質(zhì)量和資源的合理開發(fā)利用。
以發(fā)展生態(tài)旅游為重點，加快景觀綠化帶建設(shè)，著力改善生態(tài)環(huán)境
依托湯池溫泉資源，圍繞打造“華中第一湯”，大力發(fā)展生態(tài)旅游，加快綠色通道建設(shè)，生態(tài)環(huán)境進一步改善。
一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶。2007年投資建設(shè)應(yīng)城市至湯池鎮(zhèn)的景觀綠化帶，通過種植不同樹種，營造出“一帶三景十六春色”、達到“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的景觀效果，使其與湯池溫泉旅游景觀交相輝映、渾然一體，成為展示應(yīng)城地方風(fēng)貌和魅力的窗口；新增風(fēng)景林1020畝，全市人均可增加綠地面積1。01平方米；年吸收二氧化碳629萬噸、粉塵1。22萬噸，釋放氧氣3。42萬噸；年減少泥沙流失0。66萬噸，保肥總量0。05萬噸；涵養(yǎng)水源68。29萬立方米，相當(dāng)于新建一座小二型水庫。
二是高質(zhì)量建設(shè)綠色通道。對漢宜公路、煙應(yīng)公路等省道和鎮(zhèn)村道路、河渠堤防等四旁行道樹全部進行了補植補栽，對機關(guān)、社區(qū)、小區(qū)庭院綠化進行規(guī)劃設(shè)計，全面建設(shè)綠化家園。
三是高起點建設(shè)萬畝林地。在加快松林崗萬畝林果基地和祝墩千畝香椿基地建設(shè)的同時，在湯池風(fēng)景區(qū)毗鄰的鄉(xiāng)村高崗地段，建設(shè)萬畝速生林地和40個萬樹村，發(fā)展生態(tài)林業(yè)旅游，為爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市增添新的亮點。
以搶抓國家政策機遇為重點，加快重大項目建設(shè)步伐，著力推進節(jié)能減排
把握國家產(chǎn)業(yè)投資政策和方向，組織開展“重大項目建設(shè)年”活動，積極爭上大項目和節(jié)能環(huán)保項目，認真落實節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，著力建設(shè)環(huán)境友好型社會。
一是加快熱電聯(lián)產(chǎn)等重大項目進程。完成對華能應(yīng)城4×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目預(yù)可研報告評審和選址現(xiàn)場地質(zhì)勘探工作，投資方已與我市6家用熱大戶簽訂供熱協(xié)議和關(guān)停小熱電機組初步協(xié)議；投資35億元的國家西氣東輸二線工程應(yīng)城儲備庫項目已獲國家發(fā)改委核準(zhǔn)立項，正在籌備建設(shè)；投資10億元的宜化雙環(huán)“6改10”擴建工程、投資6。4億元的新都公司“2改6”擴能工程等重大項目已開工建設(shè)，年內(nèi)將陸續(xù)建成投產(chǎn)，發(fā)揮效益。
二是加快推進企業(yè)節(jié)能減排。堅持項目環(huán)評和“三同時”制度，確保企業(yè)投產(chǎn)達標(biāo)排放。細化分解節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，對重點企業(yè)實行跟蹤監(jiān)測管理，落實“一票否決”。切實抓好“五小”企業(yè)治理整頓工作，依法關(guān)停和搬遷了城區(qū)48家高耗能、高污染、低水平膏粉生產(chǎn)企業(yè)，推進循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)。
三是加快建設(shè)城市污水處理廠。應(yīng)城日處理12萬噸污水處理廠已完成可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告，土地預(yù)審已獲專家評審?fù)ㄟ^。該工程于今年4月底開工建設(shè)，年內(nèi)將完成首期3萬噸污水處理工程。
稿源：荊楚網(wǎng)
作者：朱高文
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