應(yīng)城謀求“兩型社會(huì)”建設(shè)創(chuàng)新之道 |
孝感日報(bào) 2008-7-7 |
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生態(tài)優(yōu)先 ——應(yīng)城謀求“兩型社會(huì)”建設(shè)創(chuàng)新之道
鄭毅 丁艷紅報(bào)道
7月2日上午,引資4500萬元的應(yīng)城市污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)工地上熱火朝天,位于黃灘鎮(zhèn)三八村的這個(gè)污水處理工程,既是解決生態(tài)環(huán)境的公益項(xiàng)目,也是應(yīng)城市政府向全市人民承諾辦理的十件實(shí)事工程之一,同時(shí)更是該市落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)區(qū)域環(huán)境治理,建設(shè)環(huán)境友好型城市的需要。 此前,應(yīng)城市3大工業(yè)園區(qū)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,全部通過武漢理工大學(xué)的評審,這標(biāo)志著應(yīng)城市的企業(yè)發(fā)展有了“路線圖”。一座工礦城市建成園林城市不能一蹴而就;天藍(lán)水清不能一夜得來。對老工業(yè)城市應(yīng)城來說資源節(jié)約環(huán)境友好還只是開了個(gè)頭。應(yīng)城市實(shí)施生態(tài)優(yōu)先將資源集約利用環(huán)境加大保護(hù)改變了被動(dòng)局面探索了一條循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新之道。
從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升
應(yīng)城擁有一個(gè)響亮的名字:膏都鹽海。資源是自己的,肥水不流外人田。他們曾一度滿足于自己小打小鬧,可始終難成氣候。企業(yè)遍地開花,中央、省、地、市四級都在辦可就是辦不好一次次被別人超越。 在全市干部大會(huì)上,應(yīng)城市委、市政府主要負(fù)責(zé)人大聲疾呼不求所有但求所在。 共識開始形成,滿盤皆活。應(yīng)城市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,抓結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,推行四大板塊建設(shè):從東馬坊、長江埠到主城區(qū)為鹽化工業(yè)走廊,精細(xì)化工集中落戶東城化工園,從武荊高速公路到主城區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),從主城區(qū)到湯池溫泉發(fā)展生態(tài)旅游,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 科學(xué)的規(guī)劃和資源的綜合利用,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。 民營企業(yè)新都集團(tuán)來了。他們一口氣“吃掉”應(yīng)城三家破產(chǎn)企業(yè)后,與美國嘉施利合資新上高塔造粒復(fù)混肥項(xiàng)目,又出資1.7億元兼并廣鹽華源公司,今年還投資3.5億元實(shí)施“2改6”擴(kuò)能工程,實(shí)現(xiàn)了鹽、堿、肥產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展一個(gè)新“雙環(huán)”橫空出世。 全國制鹽龍頭企業(yè)久大集團(tuán)來了。他們收購了應(yīng)城市兩家制鹽廠后,還整體收購了湖北省鹽礦,原鹽產(chǎn)量突破120萬噸又向鹽的深度開發(fā)進(jìn)軍開發(fā)10萬噸高檔品種鹽一個(gè)鹽的下游家族展現(xiàn)良好的發(fā)展前景。 看到昔日的小弟弟長成參天大樹,作為老大哥的雙環(huán)集團(tuán)放下了架子,主動(dòng)向宜化集團(tuán)拋出“繡球”,聯(lián)手引進(jìn)荷蘭殼牌公司技術(shù),實(shí)施“油改煤”工程,每年能耗節(jié)支過1個(gè)億。去年又啟動(dòng)實(shí)施純堿、氯化銨“6改10”工程,每年可新增銷售收入13億元、利稅3億元,一個(gè)25億元的集團(tuán)在應(yīng)城崛起,全國最大的聯(lián)堿生產(chǎn)基地地位更加牢固。 應(yīng)城市乘勢而上,出臺政策,引導(dǎo)規(guī)模大、鏈條長、可循環(huán)的企業(yè),將廢水、廢氣、廢渣循環(huán)利用,以四里棚、長江賽孚工業(yè)園、民營工業(yè)園等為依托,圍繞資源和產(chǎn)業(yè)招商,一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、能耗低、污染小的項(xiàng)目,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)了園區(qū)內(nèi)資源循環(huán)利用和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。 目前,應(yīng)城市鹽化工與精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)入全省重點(diǎn)扶持的40個(gè)產(chǎn)業(yè)集群行列。去年實(shí)現(xiàn)銷售收入42億元、利潤2.5億元,上交稅金2.87億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重的66.2%。 與此同時(shí),深度開發(fā)石膏資源的決策也擺上了應(yīng)城市委書記謝思芳、市長朱高文的案頭他們下武漢、上宜昌、進(jìn)北京、跑廣東,請專家,訪院士,讓高新技術(shù)走進(jìn)企業(yè)。臺灣永昌、廣東建材集團(tuán)等一批大企業(yè)入駐,成為深加工的領(lǐng)跑者,資源被最大化的綜合利用,資源利用增值十幾倍。
由以治為主向科學(xué)開發(fā)邁進(jìn)
到目前為止,湯池溫泉景區(qū)已經(jīng)接待旅客220萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2億多元,創(chuàng)下了我省景區(qū)又一個(gè)新高。 兩年前,湯池溫泉還只能供當(dāng)?shù)厝讼丛韬宛B(yǎng)殖甲魚,日夜不停、汩汩外流的天然溫泉因沒有充分利用而白白浪費(fèi)掉。應(yīng)城市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)看在眼里,急在心上,他們本著愛城市、愛資源、愛文化,向全市負(fù)責(zé),向歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任感,決定深度開發(fā)湯池溫泉,果斷決定關(guān)停了正在抽溫泉養(yǎng)殖甲魚的9口深井。 成功做火了木蘭天池的企業(yè)家曹江城經(jīng)過考查論證后,將湯池溫泉的規(guī)劃定位于國內(nèi)一流景區(qū),投資1.5億元后,一個(gè)融溫泉沐浴、休閑保健、生態(tài)旅游、紅色旅游的景區(qū)當(dāng)年就建成開放,當(dāng)年被評為省內(nèi)首個(gè)溫泉類4A級景區(qū),成為全省8條旅游精品線路之一。當(dāng)年國土資源部的專家在湯池考察時(shí)評價(jià)說:你們已經(jīng)探索了一條科學(xué)開發(fā)的路子。并授予湯池溫泉首個(gè)全國溫泉開發(fā)示范區(qū)。 他們并不滿足于此。為推進(jìn)生態(tài)型、環(huán)保型力度,打造一個(gè)環(huán)境更加優(yōu)美的景區(qū),應(yīng)城市請來了北京大學(xué)著名專家,對湯池旅游區(qū)進(jìn)行規(guī)范。專家們從永續(xù)利用出發(fā)經(jīng)過一年多的論證,從開發(fā)、策劃、規(guī)范、建設(shè)進(jìn)行了界定,描繪了一個(gè)5A級景區(qū)宏偉藍(lán)圖。 去年12月19日,省委書記羅清泉到湯池查看現(xiàn)場后,對他們科學(xué)開發(fā),定位準(zhǔn)確給予高度評價(jià),走對了路子。 去年底,投資1400萬元,從市區(qū)到湯池鎮(zhèn)公路兩側(cè)60米寬、19.8公里長的景觀帶動(dòng)工,目前,這條景觀帶產(chǎn)生了顯著的生態(tài)效益:新增風(fēng)景林1020畝,全市人均可增加綠地面積1.01平方米,吸收二氧化碳629萬噸、粉塵1.22萬噸,釋放氧氣3.42萬噸,涵養(yǎng)水源68.29萬立方米,相當(dāng)于新建一座小二型水庫。 現(xiàn)在,行進(jìn)在景色迷人的應(yīng)城城區(qū)到湯池公路兩旁,你很難想象這就是昔日破爛不堪的應(yīng)湯公路,取而代之的是一帶三景十六春色景觀長廊。
從項(xiàng)目優(yōu)先到生態(tài)優(yōu)先轉(zhuǎn)變
應(yīng)城市委、政府把實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作,在推行藍(lán)天碧水工程中,堅(jiān)持做到生態(tài)優(yōu)先。在其它工作與生態(tài)要求有沖突的時(shí)候,要服從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求,特別是在制定法規(guī)時(shí),在編制發(fā)展規(guī)劃時(shí),在做發(fā)展決策時(shí),在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時(shí),在新上投資項(xiàng)目時(shí),在建設(shè)公共設(shè)施時(shí),在技術(shù)改造時(shí),在考核發(fā)展政績時(shí),要求做到且必須做到統(tǒng)籌資源、環(huán)境和生態(tài)的和諧。 如何做到生態(tài)優(yōu)先,應(yīng)城加快重大項(xiàng)目建設(shè)步伐,通過開展“重大項(xiàng)目建設(shè)年”,爭上大項(xiàng)目來落實(shí)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目,落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),著力建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。 首先做好加法。應(yīng)城是我省有名的鹽化工業(yè)、石膏建材生產(chǎn)基地,隨著生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,工業(yè)熱負(fù)荷需求旺盛。為此,應(yīng)城新建2×300MW級熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組,滿足應(yīng)城市熱負(fù)荷和孝感電網(wǎng)負(fù)荷增長的需要,提高電網(wǎng)供電的安全可靠性。采用大機(jī)組集中供熱替代小鍋爐分散供熱,有利于控制區(qū)域污染物的排放,減少環(huán)境影響,具有明顯的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 目前,投資55億元的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建成后,可置換應(yīng)城燃煤鍋爐52臺,可集中向四個(gè)園區(qū)供熱,每年可為企業(yè)節(jié)約180萬標(biāo)準(zhǔn)煤,其中減少二氧化排量79.2萬噸、二氧化硫3.6萬噸、二氧化氮2.1萬噸、飛灰2.7萬噸、灰渣46.8萬噸;每天消化城市污水廠處理后的中水4.8萬噸。日前,投資方已與應(yīng)城市6家用熱大戶簽訂供熱協(xié)議和關(guān)停小熱電機(jī)組初步協(xié)議。此外,投資35億元的國家西氣東輸二線工程應(yīng)城儲(chǔ)備庫項(xiàng)目已獲國家發(fā)改委核準(zhǔn)立項(xiàng),正在籌備建設(shè)。這些重大項(xiàng)目的建設(shè),對于應(yīng)城減少環(huán)境污染、控制排污總量、改善質(zhì)量環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大作用。 其次做好減法,加快推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。如果說做加法要肯下功夫的話,那么做減法得敢于下狠心。他們果斷在全市14家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施治理項(xiàng)目43個(gè),靜態(tài)投資2500萬元。宜化雙環(huán)公司從生產(chǎn)工藝各個(gè)環(huán)節(jié)著手抓控制、抓減排,對生產(chǎn)過程中排放的各類廢水實(shí)施清污分流,全方位截流污染物。中鹽長江鹽化有限公司實(shí)行生產(chǎn)廢水閉路循環(huán),基本實(shí)現(xiàn)零排放。 總投資7億多元的雙環(huán)科技油改煤工程是全球首家,成功地應(yīng)用于合成氨工業(yè),高負(fù)荷穩(wěn)定運(yùn)行,合成氨生產(chǎn)成本將由此前的3500元/噸左右下降至1500-1600元/噸左右,公司年凈成本下降約為2.4億元。殼牌公司說這個(gè)技術(shù)是世界上綜合效率最高、接近零排放的煤氣化技術(shù),作為國內(nèi)第一套SHELL 潔凈粉煤氣化技術(shù),將會(huì)大大推進(jìn)中國煤化工的技術(shù)升級和原料變革,意義深遠(yuǎn)。 應(yīng)城市對“五小”企業(yè)進(jìn)行治理整頓,依法關(guān)停和搬遷了城區(qū)48家高耗能、高污染、低水平膏粉生產(chǎn)企業(yè),為城市營造碧水藍(lán)天打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 與此同時(shí),應(yīng)城市投資建成了垃圾處理場,城區(qū)垃圾收集率100%清運(yùn)率100%無害化處理率80%。應(yīng)城市政府已發(fā)文開征城市污水處理費(fèi),城市污水處理費(fèi)從年7月1日起開征,城市污水處理廠即將建成。
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