| 應城市防汛抗災紀實 |
| 應城網 2008-9-8 |
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河、湖、庫、塘堰全線告急，均超歷史最高水位。
應城出現(xiàn)60年一遇汛情， 8月29日17時至次日5時，應城降雨量達105.9毫米。漢北河、府河、大富水均超警戒水位，短港、漁子河兩座中型水庫和76座小型水庫全部溢洪。三大湖泊就有兩座湖泊出現(xiàn)超歷史水位，賽湖水位28.05米，超控制水位3.25米，超歷史最高水位0.48米;老觀湖水位28.35米，超控制水位3.88米，超歷史最高水位0.07米。全市出現(xiàn)外洪內澇的嚴峻局面。
全市受災人口19.3萬余人，直接經濟損失達12228萬元。農作物受災面積233143畝，農作物絕收面積達61604畝，直接經濟損失11754萬元；倒塌居民住92戶233間，居民房屋進水420戶，緊急轉移安置人口601人。
面對突然而至的洪澇災害，應城市臨危不懼，團結一心，眾志成誠，奮起防大汛救大災，譜寫了一幅幅抗洪搶險救災的動人篇章。
未雨綢繆
應城市北部為丘陵崗地，南部為平原湖區(qū)，易旱易澇。
應城市委、市政府黨政一班人在"易旱易澇"中早動員、早部署，搶前規(guī)劃，確保雨季來臨時安然度過，旱季來臨時可以巧搬客水。
"今年水比1998年都大，要不是去年市委謝書記堅決加寬加固西堤，說不定現(xiàn)在已經破堤了"。9月3日，望著已超歷史水位13公分的西堤大壩，正在應城市義和鎮(zhèn)老觀湖西堤邊上巡堤的當地農民感慨地說。
從2007年起，我市將"八大水利工程"列為市政府"十件實事"之一，安排市水利部門對全市農村機泵站病險情況和一些水毀工程進行詳細調查，對重點病險泵站和水毀工程進行登記造冊，并拿出整改具體方案。每年從市財政拿出專項資金，對全市重點的病險泵站和水毀工程進行維修改造和加固。去年利用國家民辦公助資金150萬元，對三合伍山泵站進行了更新改造，市財政拿出了300萬元，完成了26處農村機泵站的維修改造和5處險工險段的除險加固。今年在經費相當緊張的情況下，市財政又列支150萬元進行農村機泵站維修改造，使得一些舊機泵站舊貌換新顏，在排澇抗旱中發(fā)揮了更好的作用。
從今年2月中旬開始，我市早動員、早部署，及早制定防汛抗旱工作方案，拿出"真金白銀"，未雨綢繆，扎實抓好防汛抗災的各項準備工作。市防汛抗旱指揮部組織四個專班，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全市各類水利工程進行一次拉網式的大檢查，對重點病險水利工程進行登記造冊，制訂了除險方案，并用市防指1號文件發(fā)了通報，督促各地限期整治。投資100萬元對大富水堤防龔集灘、北十閘等除險工程，門板閘等65處涵閘的維修保養(yǎng)。加強了水庫除險工作，對短港水庫進行除險加固，投入120萬元對6處小型水庫溢洪道進行擴挖。加大了泵站維修改造力度，市財政已列支150萬元，對30處農村機泵站進行了維修改造；籌資50萬元，對市管的夾河溝、龍湖、城關等泵站進行常規(guī)的維修。加強渠道工程配套建設，投資180萬元，對漁子河渠道進行綜合配套，已完成工程量的80%。修建防汛公路，投資150萬元，硬化大富水西堤14公里。備足防汛物資器材。分別在漢北河、夾河溝、短港等重點工程存放砂石料1300方，代儲編織袋10萬條。目前，已投入備汛資金870萬元，處理重點險工險段5處，檢修涵閘65處、泵站48處，水庫除險7處，修建防汛公路12公里。初步統(tǒng)計，維修改造的65處泵站，加固后的5處重點險工險段已在抗災中發(fā)揮了明顯的效果。
科學決策
汛情澇災，牽動著市委、市政府領導的心。市委書記謝思芳、市長朱高文相繼作出防汛抗災重要指示。8月30日-31日，市委書記、市防指第一政委謝思芳聽取了防指汛情匯報，冒雨奔赴險情嚴重的賽湖副壩及南部湖區(qū)和大富水東片指揮搶險救災。市長、市防指指揮長朱高文參加鄂滬經貿合作洽談會于8月30日返應后，親臨大富水西片指揮防汛抗災工作。市防指及時召開防汛抗災緊急會議，對當前防汛抗災工作進行緊急動員和部署，將堤防段面逐一落實到戰(zhàn)線、單位和負責人。市防指派出4個工作專班和2個工程技術組，由市"四大家"領導帶隊奔赴防汛一線，不分晝夜巡堤查險，現(xiàn)場指揮。各鎮(zhèn)防汛責任人進崗到位，投入抗洪搶險第一線。
在防汛抗災決策參謀中心，市委副書記、市防指政委汪繼芳，市政府副市長、市防指副指揮長袁長祥輪流坐鎮(zhèn)防辦，協(xié)調指揮全市防汛抗災工作。市防辦堅持24小時調度，密切注視水情、雨情、險情，一道道防汛抗災指令發(fā)往各地，各項防汛抗災工作有條不紊進行。該市各地各部門迅速啟動預案，全力以赴投入防汛抗災中。8月29日，接到孝感市防指重要天氣預報及安陸、高關水庫泄洪的通知后，應城市緊急通知大富水、府河沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即關閉低排閘，防止河水倒灌內垸。
當三條河流超設防警戒水位時，我市迅速啟動防汛應急預案三級響應，根據防汛特征水位要求，組織3000多名干部群眾嚴防死守大堤，確保堤防安全；泵站按調度預案要求，迅速投入排澇，水庫按度汛方案要求，開閘溢（泄）洪，賽湖副壩出現(xiàn)險情時，應城市防指按預案要求組織500名突擊隊員在2個小時內趕往現(xiàn)場投入搶險。
眾志成誠
大汛大災面前，全市人民團結一心，協(xié)同作戰(zhàn)，演繹了一個又一個動人的故事。
8月29日晚8時30分，市縣河管理段接到城中辦事處報告，大富水灣上閘出險，閘門無法關閉，如果不及時封堵，將直接威脅城區(qū)和下游黃灘鎮(zhèn)人民生命財產安全。
險情就是命令，縣河管理段段長李幼平，一邊向駐段防守負責人李海忠、堤防管理總段段長張進明匯報，一邊向市防指報告險情。市防指副指揮長、水利局局長祁臘發(fā)、城中辦事處主任盛必勝及時趕到現(xiàn)場，及時成立了搶險專班。搶險專班勘查險情后，現(xiàn)場制定了三套排險方案。第一套方案，采用千斤頂、枕木往下壓閘，閘門絲毫不動；接著采取第二套方案，用氧氣、乙炔切割螺桿，使閘門直接墜落將閘關死，由于閘門脫離閘槽，閘門無法下落；最后啟動第三套封堵方案。搶險專班一方面請示防指調運1000條草袋、1萬斤小麥，另一方面城中辦事處組織50名搶險勞力，市水利局組織20名工程搶險突擊隊員集結現(xiàn)場。
時間一分一秒的過去，水位不斷上漲，凌晨3時大富水灣上閘前水位達29.12米，外河洪水不斷向堤內涌入，險情萬分危急。副指揮長祁臘發(fā)一聲令下，市水利機電修配廠廠長萬社寬帶領多名突擊隊員跳入6米多深的水中，冒著生命危險用鋼管探摸險情，摸清險情后，隊員們你背我駝將小麥袋從車上卸下，迅速投入險情部位。搶險一直戰(zhàn)斗到30日凌晨7時才將閘門堵死，險情排除了，避免了一場重大事故的發(fā)生。
29日晚，另一現(xiàn)場，龍湖泵站15臺機組正投入緊張的排澇，位于新站的1號主變壓器遭雷擊損壞，導致4臺機組不能開機搶排，如不及時修復，有可能導致主泵房所有機組設備被淹，將造成不可估量的損失。市防汛抗旱指揮部及時作出更換變壓器的命令，市水利局連夜從機關抽調12名干部趕到現(xiàn)場，配合龍湖泵站的職工組織搶險，市電力部門連夜組織技術力量和調裝變壓器趕往現(xiàn)場，市委謝書記也趕赴現(xiàn)場指揮搶險。由于通往現(xiàn)場的道路經雨水浸泡，道路泥濘，搶修車輛、設備無法進入現(xiàn)場，加之大雨下個不停，給搶險增加了非常大的難度。經過一夜的緊張戰(zhàn)斗，鋪通了道路，變壓器順利安裝到位，4臺機組迅速投入排澇，使泵站的前池水位迅速下降，解除了泵房的危瞼，使泵站投入了正常的排澇。
基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組也演繹著一曲曲動人的講大局、樂于奉獻的故事。
9月3日上午11時，天陰沉沉的，浪花仍在洶涌地拍打著岸邊，望著幾經決堤終于被堵住的大湖垸缺口，應城市陳河鎮(zhèn)駱集村全體村民暫時舒了一口氣。好險，要不是干部群眾及時趕到，這里早已成了一片汪洋大海。從8月30日開始，陳河鎮(zhèn)駱集村支部書記畢貴生便按市委要求，組織人員全天24小時在堤上巡堤加固。3日上午8時30分，守堤三天三晚上都沒有合眼的駱集村村支部書記畢貴生，望著2000米長的大湖垸，堤內7個地方已出現(xiàn)滑坡，大部分地方已開始漫水，堤外是4000多畝正待收割的中稻，是全村1000多村民的口糧，他心急如焚，憂心忡忡。這時，只聽到一聲"不好了，決堤了"，來不及休息，他第一時間趕到出現(xiàn)缺口的地方，只見混濁的洪水打著漩渦，水快速的向堤外距離不到5米的便壓器方向"奔去"，如果不及時把缺口堵上，后果將不堪設想。
情況萬分危急，他一邊打電話向鎮(zhèn)政府求援，一邊身體力行用草包朝缺口的地方堵。盡管膀子上因抬泥土導致關節(jié)錯位還打著綁帶，但決不能讓水漫過河堤的信念驅使他忘記了疼痛，草包堵不住只有繼續(xù)挖泥土來堵。這時，混濁的洪水打著的漩渦越來越大。一袋，一袋，在場的人排成了"1"字型的長隊，快速住堤上加用塑料袋裝的泥土，5分鐘后，全體救援人員到位，全村200多個村民和部分鎮(zhèn)干部，不論男女老幼全部出動，挖的挖土，裝的裝袋，扛的扛袋，大家身上已分不清是汗水和雨水，經過1個多小時的緊張搶險，大湖垸北邊的缺口終于堵住了，搶險取得了階段性的勝利。
市直機關也上演著一幕幕團結就是力量、城市支援農村的感人故事。
從8在29日開始，全市迅速組織動員全市上下全力搶險抗災。位于應城市南部湖區(qū)賽湖，系應城最大的湖泊型水庫，水面1.2萬畝。8月28日特大暴雨后，上游客水源源不斷涌入，賽湖大壩部分堤段出現(xiàn)漫溢，2000多米長的堤段頻頻告急，直接威脅到下游4萬多畝農田和2萬多群眾的生命財產安全。30日上午8：00時，市防指下達賽湖副壩搶險調度命令，要求500名搶險突擊隊在10：00時準時到達賽湖副壩搶險。市委常委、市人武部政委劉敬章帶領民兵應急搶險分隊100人，市公安局政委呂山華帶領公安干警50人，市農辦主任劉東方帶領工程技術人員50人，五路人馬頂風冒雨，在規(guī)定時間內到達搶險現(xiàn)場集結。市委副書記汪繼芳、市人大副主任吳火祥、副市長袁長祥親臨現(xiàn)場，指揮搶險。市公安局干警在距賽湖副壩4公里以外挖土裝袋；市人武部民兵、農口工程技術人員的突擊隊員在副壩上搶筑子堤。突擊隊員們克服天雨路滑的困難，有的隊員衣服被雨水淋得透濕，有的突擊隊員滑倒了，沒有一個人叫一聲苦、喊一聲累，仍然堅持戰(zhàn)斗。經過7個小時的奮力拼搏，加筑了一道高0.8米，長150米的擋水子堤。
市黨群、政府、宣教、經商等13個部門領導親自帶隊，積極投入人力，幫助防汛抗災。市工商局局長張劍接到防汛通知后，9月3日天不亮即帶領機關工作人員第一時間趕到龍賽湖副壩險段，戰(zhàn)高溫、冒酷暑，全體隊員爭先恐后挖土、裝袋、扛包，大家心往一處想，勁往一處使，不到2個小時時間，300個包已整整齊齊上到了副壩最險段。
截至目前，全市已投入8萬勞力和突擊隊，使用編織袋7萬條，開機158臺套9890千瓦，累計排水7860萬方。
防汛抗災是一個戰(zhàn)場，更是一個考場，在無情的天災面前，該市防汛抗災已進入關鍵時刻，67萬應城人民正以實際行動，面對考驗，加固一座座"鋼鐵長城"，相信經過風雨洗禮后的應城人民，會以更加百倍的信心和振奮的精神，頑強拼博，迎接著抗災之后新的希望。
（鄭毅 丁艷紅 楊耀東）
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