| ［關(guān)注］應(yīng)城市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)掃描 |
| 應(yīng)城網(wǎng) 2008-9-18 |
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依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，上大項(xiàng)目催發(fā)展
——應(yīng)城市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)掃描
應(yīng)城市地礦局 李愛明
一、前言
應(yīng)城，乃蒲騷故地，地處武漢﹑襄樊﹑宜昌大三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域中心,國土面積1103平方公里,人口67萬,中心城區(qū)距武漢78公里，是武漢城市圈的組成部分，地理位置優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通運(yùn)輸便利。近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市緊緊圍繞既定目標(biāo)，堅持發(fā)展第一要務(wù)，緊緊圍繞資源優(yōu)勢做文章，全力以赴地求發(fā)展、催發(fā)展，盡快縮小同先進(jìn)縣市的差距，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大提速、大跨越，并順利地朝著全省綜合經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣市邁進(jìn)�！�
二、資源優(yōu)勢，使應(yīng)城有了靈氣和名氣。
據(jù)資料顯示：云應(yīng)盆地主要受楊子淮地臺（即新華夏構(gòu)造體系）的二、三級構(gòu)造控制，為東西走向\南陡北緩的“箕狀”斷陷成鹽盆地。經(jīng)地質(zhì)部門研究確認(rèn),云應(yīng)盆地鹽礦屬老第三紀(jì)古代內(nèi)陸湖沉積型礦床。云應(yīng)盆地地下巖鹽分布東西方向約24公里,南北方向約6—14公里,面積188平方公里鹽礦資源儲量達(dá)356.5億噸。應(yīng)城境內(nèi)鹽層分布面積約140平方公里,占全市總面積的12.7%,占云應(yīng)盆地鹽層分布面積的74.5%，資源儲量280億噸�！�
應(yīng)城石膏礦,為全國馳名的大型礦,位于應(yīng)城北部及西部邊緣,分布面積達(dá)90平方公里,石膏工業(yè)儲量為5.1億噸,探明儲量為3504萬噸,其中纖維石膏2834萬噸.礦床屬內(nèi)陸湖相沉積,為次生纖維石膏、泥質(zhì)石膏及原生硬石膏礦床。礦層賦存于第三系膏鹽組下的硫酸鹽段,埋深為100—400米,厚度達(dá)300米左右，共有12個石膏礦組,每個膏組延長可達(dá)3000米以上,可采塊段一般寬500米,長1000—1500米,礦石一般品位(CaSO4﹒2H2O)：纖維石膏94%-96%,泥質(zhì)石膏50%-70%。石膏開采歷史悠久,達(dá)四百多年,湖北省石膏礦采空范圍約5.52平方公里,全市石膏采空范圍共約10平方公里�！�
應(yīng)城湯池地?zé)崾侨珖儆械囊环N地下資源,開采利用距今已有1000多年歷史，且人文底蘊(yùn)深厚。唐代大詩人李白曾隱居湯池，留下“神女歿幽境，湯池流大川”的千古佳句，“湯池”之名即來源于此，并得“溫泉甲天下”之美譽(yù)。據(jù)勘查資料顯示，湯池地?zé)崽锏叵聼崴娜昭a(bǔ)給量為6486.5 m3/d，常年水溫在52℃—72℃，富含硫酸根、重碳酸根、氡、氟、鈣等20多種有益人體健康的礦物質(zhì)微量元素，是旅游度假、休閑療養(yǎng)勝地�！�
上世紀(jì)中期，湖北省政府先后把省石膏礦、省鹽礦、省雙環(huán)這幾個大項(xiàng)目放入應(yīng)城，在其推動下，我市滋生了東馬坊、長江埠、四里棚三足鼎立競相開花的鹽化工業(yè)，誕生了如今西北部星星點(diǎn)燈般的采膏和膏粉加工企業(yè)，同時培養(yǎng)出如此眾多的膏、鹽專業(yè)人才，應(yīng)城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了今天這般模樣，也有了 “膏都鹽�！边@一美譽(yù)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，應(yīng)城把發(fā)展作為第一要務(wù)，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市這一目標(biāo)，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、壯大支柱產(chǎn)業(yè)、培植發(fā)展后勁為重點(diǎn)，我市成為全國名副其實(shí)的鹽業(yè)化工、石膏建材產(chǎn)業(yè)基地。隨著湯池溫泉的開發(fā)，帶動了我市旅游業(yè)的飛速發(fā)展�！�
幾年來，我們緊緊依托資源優(yōu)勢，爭上項(xiàng)目催發(fā)展，培植大項(xiàng)目，我市綜合實(shí)力上了一個大臺階，城鄉(xiāng)面貌變化上了一個大臺階，人民生活水平上了一個大臺階，應(yīng)城的名氣也上了一個大臺階！
三、依托資源優(yōu)勢上大項(xiàng)目�！�
“滿天星星不如一輪明月，一輪明月可以照亮一方星星”。一個大項(xiàng)目，帶上一批新項(xiàng)目，改變一方面貌、一山水土。周邊的漢川、京山發(fā)展勢頭之所以如此強(qiáng)勁，主要原因是不失失時機(jī)地上了一批重大項(xiàng)目。近幾年來，我們圍繞資源做文章，圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市為中心，以培植大項(xiàng)目、培育大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地為理念，陸續(xù)引進(jìn)和建成了永昌膏業(yè)、新都化工、久大制鹽、賽孚科技、宜化雙環(huán)、湯池溫泉等項(xiàng)目。同時，緊緊依托資源優(yōu)勢，我們陸續(xù)醞釀和謀劃出一批重大項(xiàng)目，目前已初現(xiàn)雛形，相關(guān)工作也處在緊鑼密鼓地進(jìn)行之中�！�
一是宜化雙環(huán) “6改10”工程 宜化雙環(huán)公司是我市工業(yè)支柱企業(yè)。公司擬投資83535.99萬元，擴(kuò)建年產(chǎn)15萬噸合成氨、40萬噸純堿和氯化銨生產(chǎn)裝置，使公司主導(dǎo)產(chǎn)品純堿和氯化銨生產(chǎn)能力由現(xiàn)有60萬噸/年擴(kuò)大到100萬噸/年，簡稱宜化雙環(huán)“6改10”擴(kuò)能工程。工程主要建設(shè)內(nèi)容包括：新增15萬噸/年合成氨裝置，35萬噸/年聯(lián)堿裝置，60萬噸/年原鹽生產(chǎn)裝置。本項(xiàng)目完工后，公司將成為亞洲最大聯(lián)堿生產(chǎn)企業(yè)，到時雙環(huán)公司生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到100萬噸/年聯(lián)堿，120萬噸/年原鹽，40萬噸/年合成氨，7.2萬噸/年芒硝生產(chǎn)能力。企業(yè)年銷售收入有望增加13億元，凈增利稅3億元。該項(xiàng)目去年11月開工建設(shè)，到目前止已完成投資6億元。年內(nèi)可完成全部投資并竣工投產(chǎn)�！�
二是新都公司“2改6”擴(kuò)能項(xiàng)目任務(wù) 該項(xiàng)目分兩期建設(shè)，總投資13.3億元。其中第一期投資3.5億元，進(jìn)行工業(yè)鹽和聯(lián)堿擴(kuò)能改造，實(shí)現(xiàn)鹽、堿、肥完整的產(chǎn)業(yè)鏈。其中，投資1.8億元將合成氨年產(chǎn)能由6萬噸擴(kuò)至12萬噸，將聯(lián)堿年產(chǎn)能由20萬噸擴(kuò)至35萬噸；投資1.7億元收購并改造廣鹽華源現(xiàn)有制鹽生產(chǎn)線，產(chǎn)能由20萬噸/年擴(kuò)至65萬噸/年的制鹽生產(chǎn)能力。目前，公司第一期工程已投資2.8億元，完成孝感市廣鹽華源有限公司87％股權(quán)的收購工作，進(jìn)入改造工程實(shí)施階段，正在抓緊改造基礎(chǔ)設(shè)施、制鹽和聯(lián)堿生產(chǎn)系統(tǒng)。計劃今年8月底完成項(xiàng)目第一期工程，形成65萬噸制鹽、35萬噸純堿、40萬噸氯化銨、80萬噸復(fù)合肥的生產(chǎn)能力。預(yù)計當(dāng)年銷售收入突破10億元。應(yīng)城新都公司通過第一期項(xiàng)目建設(shè)，可構(gòu)建完整的鹽、堿、肥產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)鹽、堿、肥三大化工產(chǎn)品生產(chǎn)的快速增長。同時，公司二期擴(kuò)能改造項(xiàng)目已開始啟動，公司將再投入9.8億元，其中，投資6.7億元將合成氨年產(chǎn)能由12萬噸擴(kuò)至25萬噸，將聯(lián)堿年產(chǎn)能由35萬噸擴(kuò)至60萬噸；投入3.1億元，建設(shè)年產(chǎn)20萬噸硝基復(fù)合肥生產(chǎn)線和年產(chǎn)10萬噸硝鈉生產(chǎn)線，目前，項(xiàng)目二期工程的征地工作、可研報告編制工作已完成，安全、環(huán)評報告的編制工作正在進(jìn)行之中。形成60萬噸純堿、70萬噸氯化銨、100萬噸復(fù)合肥、80萬噸工業(yè)鹽、5萬噸工業(yè)芒硝、10萬噸硝酸的配套生產(chǎn)能力�！�
三是華能應(yīng)城熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展快，計劃年內(nèi)達(dá)到開工條件�！∪A能應(yīng)城熱電廠項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模按4×300MW級設(shè)計，總投資約 55億元，分兩期建設(shè)。第一期建設(shè)2×300MW機(jī)組，投資32億元。項(xiàng)目建成后，可年創(chuàng)稅收億元以上，同時還可產(chǎn)生良好的環(huán)保效益。6月4日，項(xiàng)目可行性研究報告在武漢通過了國家電規(guī)總院組織的專家審查。目前，正在進(jìn)行電廠鍋爐、汽機(jī)、電機(jī)三大主機(jī)設(shè)備招標(biāo)，積極爭取省發(fā)改委將項(xiàng)目納入湖北省“十一五”電力發(fā)展規(guī)劃，并申報國家發(fā)改委核準(zhǔn)，力爭年內(nèi)完成所有前期準(zhǔn)備工作達(dá)到開工條件�！�
四是國家西氣東輸二線工程應(yīng)城儲氣庫項(xiàng)目已獲國家發(fā)改委核準(zhǔn)，爭取盡早開工建設(shè)。 應(yīng)城天然氣儲氣庫項(xiàng)目是中石油投資的西氣東輸二線工程配套工程，利用應(yīng)城巖鹽溶腔，建造地下鹽穴儲氣庫，以滿足武漢天然氣正常調(diào)峰和應(yīng)急供給。該項(xiàng)目總投資 35億元，設(shè)計儲氣容量8.9億立方米。2009—2012年初為建設(shè)第一階段，將完成18口溶腔建造及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，使儲氣容量達(dá)到5.08億立方米；2012—2015年為建設(shè)第二階段，主要完成從隨州到應(yīng)城76公里輸氣干線建設(shè)任務(wù),新建17口溶腔、注采氣站、集輸系統(tǒng)及相關(guān)配套的地面設(shè)施。今年2月21日, 西氣東輸二線主體工程已開工，隨著主體工程的全線貫通,應(yīng)城天然氣儲氣庫項(xiàng)目將動工建設(shè)。目前，由中科院和中石油廊坊研究院組成的專家組，正在對應(yīng)城地下儲氣庫進(jìn)行三維地震檢測和快速造腔試驗(yàn)。
五是葛洲壩水泥廠200萬噸應(yīng)城水泥粉磨站招商項(xiàng)目即將簽約�！「鹬迚嗡鄰S現(xiàn)有6條水泥生產(chǎn)線，年產(chǎn)水泥500萬噸，另有7條埠外粉磨公司（宜昌、漢川、潛江、棗陽、應(yīng)城、武漢、襄樊），企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到50億元，是湖北省三大水泥生產(chǎn)企業(yè)（華新、京蘭、葛洲壩）之一。葛洲壩水泥廠于近年開始在省內(nèi)各地選址建廠，已經(jīng)省發(fā)改委核準(zhǔn)6條日產(chǎn)4800噸和1條日產(chǎn)2500噸新型干法水泥生產(chǎn)線（荊門紫陵、當(dāng)陽、嘉魚、宜城、老河口、京山宋河、興山），現(xiàn)已開工建設(shè)5條水泥生產(chǎn)線，其中2條水泥生產(chǎn)線年底投產(chǎn)，預(yù)計2010年水泥生產(chǎn)能力達(dá)到2000萬噸以上。200萬噸應(yīng)城水泥粉磨站項(xiàng)目是我們在抓熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的過程中，利用電廠灰渣資源，做循環(huán)經(jīng)濟(jì)文章，積極招商引資的成果。項(xiàng)目規(guī)模為年產(chǎn)200萬噸，總投資2.4億元，分兩期建設(shè)，第一期投資1.2億，建100萬噸的水泥粉磨站。5月份已由市發(fā)改局辦理了項(xiàng)目備案許可證，目前已經(jīng)完成合同洽談，即可簽訂投資協(xié)議，年內(nèi)可望動工建設(shè)�！�
除發(fā)揮資源優(yōu)勢上項(xiàng)目外，我們還緊緊依托國家產(chǎn)業(yè)政策，以營造發(fā)展環(huán)境、培植發(fā)展后勁、建立良性互動為目標(biāo)，不失時機(jī)地向上爭取了一系列項(xiàng)目。如湯池地?zé)峋锟碧介_發(fā)正在有條不紊進(jìn)行，四里棚鹽化工業(yè)區(qū)地質(zhì)綜合治理項(xiàng)目已獲國家審批并將開工建設(shè)；應(yīng)城市膏鹽國家礦山公園已獲湖北省審批，即將報送國家，應(yīng)城石膏礦區(qū)地質(zhì)綜合治理項(xiàng)目已獲湖北省審批；與此同時，我們還發(fā)揮產(chǎn)業(yè)對接優(yōu)勢，正積極同有關(guān)單位聯(lián)系和溝通，開始著手謀劃年產(chǎn)15萬噸燒堿項(xiàng)目，使之同國家西氣東輸二線工程應(yīng)城儲氣庫項(xiàng)目、華能應(yīng)城熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目相對接�！�
四、幾點(diǎn)體會�！�
新世紀(jì)以后“西部大開發(fā)”，“振興東北”，珠三角整合，長三角一體化，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈崛起，加速中部崛起……武漢城市圈建設(shè)已成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。應(yīng)城具有良好的發(fā)展條件，有豐富的礦產(chǎn)資源和良好的自然稟賦，我們能否借武漢城市圈建設(shè)、依托兩型社會建設(shè)謀求經(jīng)濟(jì)的跨越式大發(fā)展呢？擺在面前的也無非就是緊緊依托資源優(yōu)勢，爭上項(xiàng)目催發(fā)展。為此，特有以下體會：
1、遠(yuǎn)看百年，科學(xué)規(guī)劃�！�
“遠(yuǎn)看百年，興千年產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)一流應(yīng)城”！應(yīng)城地處武漢﹑襄樊﹑宜昌大三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域中心, 具備良好的發(fā)展條件，這就要求我們要有遠(yuǎn)看百年的戰(zhàn)略眼光，以大智慧、大氣魄、高境界來著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，為全市未來發(fā)展騰出空間，切實(shí)提高包括產(chǎn)業(yè)競爭力、環(huán)境競爭力、生產(chǎn)要素競爭力和文化競爭力在內(nèi)的區(qū)域核心競爭力，為未來生態(tài)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、社會鏈的延伸和傳承打下扎實(shí)基礎(chǔ)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本入手，理性規(guī)劃布局，嚴(yán)格按照功能分區(qū)與產(chǎn)業(yè)布局深度融合，加大資源產(chǎn)業(yè)區(qū)域整合力度。如石膏開采礦山按張家崗—盛家灘礦段、龍王集礦段相頓合，石膏粉加工企業(yè)可走集團(tuán)化經(jīng)營模式，鹽化工業(yè)必須根據(jù)園區(qū)生態(tài)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)共生的原則，相關(guān)政策按集約化目標(biāo)向重大項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)傾斜�！�
2、緊緊依托資源優(yōu)勢，大手筆謀劃和爭取大項(xiàng)目。
“世界上沒有做不到的，只有想不到的”！應(yīng)城得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，明顯的區(qū)位優(yōu)勢和完善的基礎(chǔ)設(shè)施，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，這就要求我們敢干發(fā)揮自身優(yōu)勢，高瞻遠(yuǎn)矚，大膽謀劃，敢為人先，勇于爭取，以“敢、細(xì)、快、韌、誠”五字當(dāng)頭，及時做好工作，由單純向國家“要錢”向“要政策”轉(zhuǎn)變。如為了爭取國家西氣東輸二線工程應(yīng)城儲氣庫項(xiàng)目、華能應(yīng)城熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目等大項(xiàng)目，市領(lǐng)導(dǎo)上北京、下武漢、赴廊坊找領(lǐng)導(dǎo)，請專家，努力尋求政策支持和科技支撐，使這些投資巨大的項(xiàng)目爭取工作有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。值得提出的是，湖北省即將新上80萬噸乙烯項(xiàng)目，上下游產(chǎn)品起碼在一百種以上，應(yīng)城市作為武漢城市圈的組團(tuán)單位，又將可獲得新一輪的發(fā)展機(jī)遇，因此，我們必須未雨綢繆，充分把握這一契機(jī)，謀劃新上一批重大項(xiàng)目�！�
3、進(jìn)一步發(fā)揮資源優(yōu)勢，選商擇資引進(jìn)大項(xiàng)目�！�
經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能先亂而治，也不能多謀無斷，貽誤天時。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，國內(nèi)外新一輪產(chǎn)業(yè)、資金、項(xiàng)目轉(zhuǎn)移開始向內(nèi)陸延伸。誰能更早、更好地進(jìn)入?yún)^(qū)域、國家乃至世界經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)，誰就能在區(qū)域競爭中占據(jù)優(yōu)勢�！吧嘀嗌佟�、“饑不擇食”曾經(jīng)是各地招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)的真實(shí)寫照。“麻雀如果占了鳳凰的窩”，盲目引進(jìn)必然帶來項(xiàng)目布局失調(diào)，產(chǎn)業(yè)分散，資源浪費(fèi)�！�
“滿天星星不如一輪明月”。面對新形勢，我們必須擴(kuò)大開放，選商擇資。引進(jìn)、培植、壯大一批投資強(qiáng)度大、科技含量高、支撐作用強(qiáng)的特大企業(yè)和項(xiàng)目。在大力培養(yǎng)科技含量高、附加值高、可增長潛力巨大的中小企業(yè)之外，當(dāng)前更要著力引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、輻射帶動力強(qiáng)的項(xiàng)目，在立足節(jié)約利用資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展水平的同時，突出辦大工業(yè)、上大項(xiàng)目、求大發(fā)展，謀求開放合作中的主動權(quán)，從而迅速增強(qiáng)全市綜合實(shí)力和核心競爭力�！�
4、雙贏而為，大力度服務(wù)大項(xiàng)目�！�
為了更有力推動應(yīng)城跨越發(fā)展，我們必須立足全局，放眼未來，雙贏而為，在增強(qiáng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力的同時，首先堅持以完善功能為重點(diǎn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)步伐，提升硬環(huán)境規(guī)模和質(zhì)量；其次是進(jìn)一步強(qiáng)化配套服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境，降低企業(yè)經(jīng)營成本；第三是以完善現(xiàn)代城市功能為目標(biāo)，結(jié)合兩型社會建設(shè)，緊緊把握武漢城市圈加快發(fā)展的態(tài)勢，主動與圈內(nèi)大項(xiàng)目實(shí)施對接。第四是以培養(yǎng)人才、提高行政效能為中心，建立健全科學(xué)民主機(jī)制，使項(xiàng)目決策更加理性和成熟，促進(jìn)政府服務(wù)項(xiàng)目的行為更具有科學(xué)性。
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