| 應(yīng)城土地流轉(zhuǎn)“轉(zhuǎn)”出活力 |
| 孝感日報(bào) 2008-12-8 |
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2.7萬畝耕地”流金淌銀”
應(yīng)城土地流轉(zhuǎn)“轉(zhuǎn)”出活力
應(yīng)城網(wǎng)訊（記者鄭毅 丁艷紅）：“農(nóng)閑時我們外出打工收入，比單純種田多了幾千元，人還比以前自由得多�！�12月2日，應(yīng)城市天鵝鎮(zhèn)沈鋪村村民尹作新、田幺蘭夫婦高興地說。如今在應(yīng)城市受益于土地流轉(zhuǎn)、“亦工亦農(nóng)”的農(nóng)民有近萬人。
近年來，為推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應(yīng)城市在穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的前提下，因地制宜創(chuàng)新流轉(zhuǎn)模式，摸索出了通過流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)、大面積租賃、實(shí)施土地季節(jié)性流轉(zhuǎn)等模式。該市積極扶持培育各類規(guī)模經(jīng)營主體，按照5000元到30000元的比例對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行獎勵，支持他們流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地開展規(guī)模經(jīng)營，鼓勵農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股成立農(nóng)民專業(yè)合作社。對于外出務(wù)工又有意流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民，依法把土地流轉(zhuǎn)給專業(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成幾十到幾百畝不等的規(guī)模經(jīng)營。同村同組農(nóng)戶則引導(dǎo)他們以互換形式使土地相對集中，發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。同時，鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營實(shí)體，以服務(wù)為載體，以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)，與農(nóng)民建立穩(wěn)定產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系，通過建立基地、訂單農(nóng)業(yè)、投資開發(fā)等方式，按照統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)及產(chǎn)品銷售等模式，開展規(guī)模經(jīng)營。
應(yīng)城市通過土地流轉(zhuǎn)，一大批土地向種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集中，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、集約化和規(guī)�；�(jīng)營，提高了單位面積的產(chǎn)出和效益。該市松林崗水果協(xié)會買斷了近200畝荒山、荒坡20年的經(jīng)營權(quán)，現(xiàn)已聯(lián)系果農(nóng)318戶，占全市林果種植戶的84%，戶平年收入達(dá)到近30000元， 真正實(shí)現(xiàn)了“興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、富一地百姓”的目標(biāo)。
對規(guī)模經(jīng)營100畝以上的大戶，該市財(cái)政、金融、農(nóng)機(jī)等8個部門還從資金、技術(shù)等方面進(jìn)行扶持，為規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造必要的生產(chǎn)生活條件和良好的發(fā)展環(huán)境，扶持經(jīng)營規(guī)模大戶和發(fā)展龍頭企業(yè)。
據(jù)應(yīng)城市經(jīng)管局一份資料顯示：截至11月20日，全市形成規(guī)模以上種田大戶424戶，累計(jì)規(guī)模經(jīng)營面積2.7萬畝，通過土地流轉(zhuǎn)“轉(zhuǎn)”出一批新潮農(nóng)民，改變了農(nóng)戶“亦商亦農(nóng)”、“亦工亦農(nóng)”的兼業(yè)化狀況，全市萬余農(nóng)戶有了發(fā)包收入和工資收入。
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