| [關(guān)注]我市融入武漢城市圈工作穩(wěn)步推進 |
| 應城網(wǎng) 2009-1-5 |
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應城市2008年融入武漢城市圈
工作情況和2009年工作安排
應城市融入武漢城市圈工作委員會辦公室 2008年12月28日
一、2008年融入武漢城市圈主要工作
2008年，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，進一步落實省委、省政府推進武漢城市圈建設(shè)的戰(zhàn)略部署，深入貫徹孝感市委、市政府關(guān)于加快融入武漢城市圈建設(shè)的若干意見，搶抓武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)新機遇，堅持依托武漢、積極服務武漢、主動融入武漢，以改革的思路統(tǒng)攬融入工作，以創(chuàng)新的舉措推進融入工作，應漢兩地聯(lián)系日趨緊密，六大基地建設(shè)進一步增強，引進武漢項目成果豐碩，融入工作成效明顯。我們主要做了以下幾個方面工作：
（一）精心組織，周密部署，順利開展應城市推進“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗實施方案及專項規(guī)劃編制工作。在省、孝感市相繼開展“兩型社會”建設(shè)綜改試驗區(qū)總體方案及專項規(guī)劃編制工作后，市委、市政府審時度勢，及時啟動應城市推進“兩型社會”建設(shè)綜改試驗實施方案及專項規(guī)劃編制工作。
8月中旬，市委召開常委會議，把我市推進“兩型社會”建設(shè)綜改試驗實施方案及專項規(guī)劃編制工作作為重要內(nèi)容之一進行研究，決定啟動該項工作，并通過由市融入辦起草的《應城市推進“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗總體方案及專項規(guī)劃編制工作方案》。9月8日，市融入武漢城市圈工作委員會召開第二次全體會議，對我市推進“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗實施方案及專項規(guī)劃編制工作進行重點部署，全面啟動我市“兩型社會”建設(shè)總體方案及專項規(guī)劃編制工作。
市委、市政府高度重視編制工作的組織領(lǐng)導，按照“一名市領(lǐng)導負責,一個局牽頭,一個專班編制”的要求，加強對編制工作的組織領(lǐng)導。各有關(guān)單位把編制工作作為一項重要工作來抓，成立編制工作領(lǐng)導小組和工作專班，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓。市發(fā)改局、經(jīng)濟商務局、建設(shè)局、環(huán)保局、民政局、交通局等規(guī)劃編制牽頭單位與相關(guān)部門通力合作，積極配合，精心編制。
各有關(guān)單位采取多種方式保證編制工作質(zhì)量和進度，每個規(guī)劃文本在形成過程中均經(jīng)過調(diào)查研究、征求意見、專家論證、修改完善的程序。市融入辦為確保編制工作嚴格按進度推進，采取集中與分散相結(jié)合的辦法，多次組織工作人員到各編制牽頭責任單位進行指導督辦，及時總結(jié)經(jīng)驗，指出問題，通報進展，較好地組織協(xié)調(diào)編制工作。目前完成實施方案及專項規(guī)劃送審稿。
（二）找準重點，主攻難點，六大基地建設(shè)取得新成效。
1、狠抓工業(yè)協(xié)作配套基地及商貿(mào)物流集散基地建設(shè)，產(chǎn)業(yè)配套能力進一步增強。重點加強與武漢市硚口區(qū)經(jīng)貿(mào)委和相關(guān)企業(yè)及圈內(nèi)經(jīng)貿(mào)委、商會和相關(guān)企業(yè)橫向工作聯(lián)系和交流，充分利用武漢相關(guān)產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”的機遇，主動接受產(chǎn)業(yè)梯級輻射，圍繞促進我市鹽業(yè)（精細）化工、石膏建材、機械電子、食品飼料、輕紡包裝等5大特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大進行對接。2008年，引進武漢有機實業(yè)、中百倉儲連鎖店、湖北楚糧糧油有限公司、省糧食儲運公司等20余家武漢工業(yè)企業(yè)、大型商貿(mào)流通企業(yè)（集團）及商業(yè)連鎖店落戶應城。圍繞建成省重要的汽車零配件基地，引導和支持神風、怡禾公司與東風、神龍公司的產(chǎn)品配套生產(chǎn)，神風公司的汽車油箱、怡禾公司的汽車內(nèi)飾件、歐科公司的汽車中凝器，與東風公司、神龍公司等大企業(yè)配套良好。圍繞拓展投融資渠道，積極引導和支持企業(yè)加強與在武漢設(shè)立的金融部門和機構(gòu)的聯(lián)系，為緩解和滿足我市企業(yè)資金需求和差異性金融服務提供多條選擇渠道，中國國際信托投資公司武漢分公司、武漢興業(yè)銀行、中信銀行武漢分行等金融機構(gòu)已成為我市企業(yè)可供選擇的融資對象。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，新都、久大等企業(yè)已取得相關(guān)金融企業(yè)貸款授信額度達1億多元。圍繞提高重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場占有率，加強產(chǎn)業(yè)政策引導和扶持，積極協(xié)調(diào)服務，我市重點產(chǎn)業(yè)與武漢城市圈的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度更加緊密。據(jù)統(tǒng)計，2008年，我市鹽業(yè)化工等相關(guān)企業(yè)銷往武漢及經(jīng)武漢外銷的食用鹽和工業(yè)用鹽125萬噸，純堿60萬噸，石膏及膏粉100余萬噸，精細化工產(chǎn)品2萬噸，汽車零配件25萬套（件），同比均有不同程度增長。
2、狠抓農(nóng)副產(chǎn)品加工供應基地建設(shè)，農(nóng)副產(chǎn)品在武漢市場份額進一步提高。加強板塊基地建設(shè)。重點建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻、特色水產(chǎn)、畜禽、雙孢蘑菇、蓮藕、金水梨、蔬菜等七大特色農(nóng)業(yè)板塊基地。全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積50萬畝，特色水產(chǎn)放養(yǎng)水面達14萬畝。畜禽板塊以10大養(yǎng)殖小區(qū)為重點，年出欄生豬40萬頭，出籠禽類2000萬只。雙孢蘑菇板塊通過恢復發(fā)展大棚菇，擴大示范地栽菇，總產(chǎn)量達4000噸。種植蓮藕4萬畝，金水梨1萬畝，無公害精細蔬菜1萬畝，為進入武漢農(nóng)副產(chǎn)品市場提供了物資基礎(chǔ)。加強龍頭企業(yè)建設(shè)。進一步培植建設(shè)現(xiàn)有的11家省級、孝感市級龍頭企業(yè)，著重做大做強豪豐、瑞豐、大觀園公司等重點企業(yè)。積極加強品牌推介。通過參加武漢地區(qū)各種展會宣傳、開拓連鎖超市、與武漢大專院校對接等多種形式，把應城品牌農(nóng)副產(chǎn)品推向武漢市場。豪豐公司現(xiàn)有的8個綠色食品品牌，成功進入武漢華聯(lián)、沃爾瑪?shù)绕呒掖笮统?0余家連鎖店，月銷大米400噸。瑞豐公司的“白玉”面條進入利紅、中百便民、中百倉儲超市各連鎖店，月銷量達850噸。湯池甲魚與武漢中百倉儲、麥德隆、家樂福等超市聯(lián)手合作，進入武漢17個賣場。湖北大觀園公司在武漢中百倉儲、武商量販、中商超市等4 家大中型超市58家連鎖店設(shè)有“金陵”醬菜專賣柜�！昂镭S”大米、“金陵”醬菜、“義馬河”黃灘醬油、“白玉”面條等優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品先后進入武漢大學等6所高校。2008年，全市輸出武漢農(nóng)副產(chǎn)品銷售收入1.24億元。
3、狠抓人力資源培訓基地建設(shè)，對武漢的勞務輸出規(guī)模進一步擴大。市教育部門進一步加強市中職學校建設(shè)，引導市中職學校與其它職校、重點企業(yè)合作，走校校合作、校企合作的辦學之路，分別與武漢中職藝術(shù)學校、華中科技大學航天分院、湖北省醫(yī)藥學校等聯(lián)合辦學，開設(shè)電腦、幼教、數(shù)控、醫(yī)藥物流等緊俏專業(yè)，并與九州通（集團）應城醫(yī)藥公司等重點企業(yè)建立緊密合作關(guān)系。市農(nóng)業(yè)部門深入推進“陽光工程”，以武漢勞動力市場用工需求為導向，把培訓的重點放在“三高”（輸出率高、就業(yè)率高、務工收入高）的電動縫紉、電子電工、電腦操作等熱門專業(yè)上。其中市農(nóng)廣校和市科技技能培訓中心共向武漢市大唐同人、今晨服飾等公司輸送熟練縫紉工470余人，市便民家政服務中心向武漢協(xié)和醫(yī)院、幫幫家政服務公司輸送醫(yī)院護工、家政服務員150余人，市天天電子商務學校向武漢中百倉儲、八達運營等公司輸送計算機應用人才220余人。市勞動和社會保障突出培訓的實用性、針對性，實施高技能人才培訓、再就業(yè)培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“三大工程”，使培訓的結(jié)業(yè)率達到90%，再就業(yè)率達到80%以上，大部分輸往武漢勞動力市場。市人事部門主動與武漢用人機構(gòu)聯(lián)系，通過組團參加武漢人才招聘會等形式，積極為我市富余人才尋求就業(yè)崗位。今年，全市已培訓勞動力9000多人，向武漢輸出勞動力近1萬人。
4、狠抓旅游休閑度假基地建設(shè)，武漢游客數(shù)量不斷攀升。圍繞爭創(chuàng)“中國優(yōu)秀旅游城市”目標，著力加強旅游資源開發(fā)和品牌建設(shè)，進一步營造環(huán)境，完善功能，強化服務，旅游業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。積極營造旅游業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。聘請北京大學城市規(guī)劃設(shè)計中心編制《應城市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（初稿已完成），將我市重要景區(qū)景點列入武漢城市圈旅游發(fā)展規(guī)劃。出臺《應城市人民政府關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的決定》、《應城市旅游管理辦法》、《應城市“一日游”管理辦法》等“一決定兩辦法”，對我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出一系列政策性扶持，進一步優(yōu)化我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。擴大星級賓館飯店數(shù)量。邀請省、孝感市旅游局對我市基礎(chǔ)條件好的賓館飯店開展星級評定服務，新增鑫晶賓館、奧都賓館、百樂宮大酒店等三家一二星賓館，全市星級賓館達到6家。金港九輝國際大酒店被評為金葉級綠色旅游飯店，進一步提升旅游接待能力。加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造。今年3月，投資1100萬元建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶，全長19.8公里，作為湯池溫泉旅游配套工程，沿線打造成“一帶三景十六春色”，提高了通往景區(qū)道路的觀賞性。針對湯池街道經(jīng)營戶店牌與主體建筑徽派風格不符、有礙觀瞻的情況，湯池鎮(zhèn)對35戶店牌進行統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一更換、統(tǒng)一安裝，美化了街道環(huán)境。武漢新長江公司投資2000多萬元，對景區(qū)廣場、停車場、荷花池等景觀帶進行綠化，對接待中心、客房部、餐飲中心、洗浴中心四大區(qū)域進行全面裝修與改造，景區(qū)旅游檔次和品位進一步提高。2008年，來應城旅游總?cè)藬?shù)87萬余人，其中武漢游客55萬余人，旅游總收入突破5億元，其中武漢游客收入3.8億元。
5、狠抓科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，科技成果轉(zhuǎn)化力度進一步加大。市科技部門和有關(guān)企業(yè)進一步加強與武漢的科技合作，積極爭取有關(guān)科研項目，聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品，有效促進科技成果在應城的轉(zhuǎn)化應用�？萍柬椖亢献骷訌�。富邦公司通過與武漢工程大學、武漢理工大學、湖北大學等院校合作開發(fā)出肥料添加劑、礦石浮選劑等系列高新技術(shù)產(chǎn)品。其中“中低品味磷礦石捕收劑的研究”被省科技廳列入重點研究與開發(fā)項目，共同建立的技術(shù)創(chuàng)新中心被省科技廳認定為省級工程技術(shù)研究中心，爭取科技引導資金100萬元�！耙环N碳酸鹽磷礦反浮選捕收劑”、“一種肥料染色劑的制備方法”等4項技術(shù)獲國家發(fā)明專利。德邦公司通過與武漢大學、湖北大學等院校合作，開發(fā)出有機硅系列高新技術(shù)產(chǎn)品，其中“新型硅烷偶聯(lián)劑——異氰酸酯丙基三乙氧基硅烷”項目獲國家創(chuàng)新基金資助，金額60萬元，省科技廳匹配資金20萬元；與武漢大學共同承擔湖北省重大科技專項，獲省科技進步三等獎1項、孝感市中小科技型企業(yè)創(chuàng)新獎1項；申請國家發(fā)明專利4件，國外發(fā)明專利2件�？萍佳邪l(fā)水平提高。全市16家企業(yè)與武漢科研院校通過聯(lián)合攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式，解決企業(yè)技術(shù)難題10項。雙環(huán)公司與武漢化工學院、武漢科技大學共同研發(fā)，積極用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化，實施“低溫甲醇洗氣體凈化工程”、“合成氨廢氣余熱回收及發(fā)電技術(shù)研究與應用”、“生產(chǎn)過程全向信息系統(tǒng)的建立與完善”等10多項節(jié)能減排科技項目，其中3項列入省科技項目獲科技資金支持，申請國家發(fā)明專利6件。1-12月，我市與武漢市開展科技合作29項，項目投資額近8.5億元，已到位資金3.2億元�！�
（三）抓大放小，突出質(zhì)量，承接武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得豐碩成果。
市直相關(guān)部門，市開發(fā)區(qū)和城中、長江埠、東馬坊辦事處、湯池鎮(zhèn)，加大對武漢的招商引資力度，注重引進項目質(zhì)量，把重點放在大項目、高科技型、高成長型項目上，承接武漢市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度加大，步伐加快。今年，我市引進的武漢新長江公司將投資12億元，在湯池溫泉進行高檔次精細開發(fā)和產(chǎn)業(yè)群密集開發(fā)。市開發(fā)區(qū)引進簽約的湖北弘錦科技有限公司，總投資額達4億元，開發(fā)面積約400畝，建設(shè)應城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器項目及創(chuàng)業(yè)社區(qū)公園，可容納200多家孵化單位和200多家企業(yè)，將形成大規(guī)模的人才流、資金流和信息流，年可新增稅收4000萬元。引進武漢尼斯頓科技有限公司在開發(fā)區(qū)工業(yè)園投資6500萬元，生產(chǎn)鋼結(jié)構(gòu)、燈管等產(chǎn)品。引進湖北千里馬醫(yī)藥科技有限公司開發(fā)、生產(chǎn)喹諾酮醫(yī)藥中間體，項目總投資6000萬元。城中辦事處引進湖北索華科技股份有限公司，總投資1億元，主要生產(chǎn)太陽能熱水器和校園飲水機，正在動工興建3萬平方米的主體廠房。鴻祥公司投資1.6億元，建設(shè)年儲存量10萬噸，銷售量20萬噸的成品油倉儲和年產(chǎn)10萬噸二甲醚生產(chǎn)裝置，產(chǎn)品輻射武漢周邊城市。長江埠辦事處引進武漢市九順科技發(fā)展有限公司，完成投資2500萬元，是一家集日用化學品技術(shù)研發(fā)及咨詢、銷售于一體的高成長型企業(yè)。引進武漢市彩龍化工廠整體搬遷至賽孚新區(qū)，引進武漢旺德�；す�、武漢強豐英科公司落戶賽孚新區(qū)，分別累計投資3000萬元、1400萬元和 4000萬元。旺德福公司、強豐英科公司分別于5月、6月動工建設(shè)。東馬坊辦事處引進的湖北利源硅業(yè)有限公司，投資3000萬元，項目于5月開工建設(shè)。今年，我市引進武漢投資企業(yè)（項目）35 個，其中過億元項目3個，過5000萬項目10個，項目總投資18.5億元，到位資金6.3億元。
（四）主動出擊，緊密聯(lián)系，與武漢市各方面交流合作關(guān)系進一步深化。
市委、市政府積極加強與武漢市有關(guān)部門及江漢區(qū)、硚口區(qū)的合作關(guān)系，建立高層互訪機制，進一步深化與武漢市的合作關(guān)系。4 月份,市委書記謝思芳，市長朱高文率隊參加在武漢舉行的第三屆中國中部投資貿(mào)易博覽會，我市簽約項目3個，簽訂項目協(xié)議資金29.1億元。6月中旬,武漢市經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作辦公室主任席丹一行到應城考察。市長朱高文與席丹就應城承接武漢化工企業(yè)進行座談，市領(lǐng)導翁曄、席國愛、李晚霞陪同考察并參加座談。9月中旬，市領(lǐng)導劉敬喜、李銀平率領(lǐng)我市30余家企業(yè)50多名代表參加第四屆中國·湖北產(chǎn)學研合作項目洽談會，我市企業(yè)與國內(nèi)和省內(nèi)知名高校、科研院所進行廣泛深入的技術(shù)交流，并達成意向性技術(shù)合作協(xié)議14個，簽約項目投資總額近3億元。10月份，武漢溫商投資咨詢公司董事長、武漢市溫州商會會長羅云遠率溫州商會企業(yè)家一行，來我市開發(fā)區(qū)參觀考察。
市直相關(guān)部門和有關(guān)辦事處、鎮(zhèn)積極跟進，把拓展與武漢關(guān)系、強化招商引資作為重要工作抓。1月23日，市招商局成功組織湖北應城（武漢）項目推介暨招商引資懇談會，到會武漢客商40余人。會上簽訂意向性投資協(xié)議5個，總投資額2.5億元。3月份，長江埠辦事處在武漢市開展招商周活動，辦事處負責人拜訪武漢市硚口區(qū)經(jīng)貿(mào)委外遷辦負責人，邀請在武漢投資的長江籍老板等“四有”人員，并舉辦招商代理聯(lián)誼會，引進意向項目5個。今年以來,我市與武漢開展各類交流活動200余次�！�
（五）強化職責，找準定位，專班作用得到進一步發(fā)揮。
今年以來，市融入辦加強工作力量，積極主動履行職責，扎實開展工作，進一步發(fā)揮了職能作用。認真調(diào)查研究。開展每個季度已簽約武漢項目（企業(yè)）、正在洽談引進武漢項目（企業(yè)）、武漢在應投資企業(yè)、應城在武漢投資商等基本情況調(diào)查，從面上掌握全市融入工作動態(tài),將調(diào)查情況及時上報；編發(fā)《我市招商引進工作亟待跟上》等14期簡報，為市領(lǐng)導決策提供參考；印發(fā)《應城市2007年融入武漢城市圈工作情況和2008年融入工作安排》，對全年融入工作目標和舉措作出系統(tǒng)安排。加強組織協(xié)調(diào)。印發(fā)《關(guān)于明確融入武漢城市圈工作負責人及聯(lián)絡員名單的通知》，明確市直成員單位和有關(guān)辦事處、鎮(zhèn)負責融入武漢城市圈工作的領(lǐng)導和聯(lián)絡員；印發(fā)《應城市推進“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗總體方案及專項規(guī)劃編制工作方案》，啟動總體方案及專項規(guī)劃編制工作，對編制工作進行指導、督促檢查；印發(fā)《應城市融入武漢城市圈工作目標責任制考核辦法》，把融入工作納入有關(guān)地方和部門2008年目標責任考核范圍，促進融入了工作。加強工作宣傳。市委常委、市紀委書記、市融入武漢城市圈工作委員會副主任、辦公室主任翁曄在8月13日《孝感日報》上發(fā)表理論文章《搶抓機遇，開創(chuàng)發(fā)展新路》，在孝感市融入武漢城市圈及“兩型社會”建設(shè)理論研討活動中獲三等獎；市融入辦在《孝感日報》上刊發(fā)《應城市科技融入結(jié)碩果》等3篇新聞，在孝感市《融入動態(tài)》上刊發(fā)《應城市積極承接武漢化工轉(zhuǎn)移》等7條信息,在應城網(wǎng)上刊發(fā)15條信息，通過宣傳報道，營造了氛圍，進一步擴大了融入工作影響。加強上下聯(lián)系。加強與孝感市融入辦的聯(lián)系，及時上報我市融入工作情況，掌握上級有關(guān)融入工作政策；多次到武漢市有關(guān)部門和企業(yè)，聯(lián)絡交流感情，掌握武漢化工產(chǎn)業(yè)外遷的信息，積極開展招商引進工作；加強與六大基地五個工作專班和開發(fā)區(qū)、重點辦事處、鎮(zhèn)的工作聯(lián)系，及時為他們提供各類信息，指導工作。
二、2009年融入武漢城市圈和“兩型社會”建設(shè)工作
2009年是進一步加快融入武漢城市圈，實施應城市“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗方案及規(guī)劃,全面推進“兩型社會”建設(shè)的一年，對促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重要的意義。
2009年融入武漢城市圈和“兩型社會”建設(shè)工作的總體思路是:深入貫徹黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的總目標，全面實施應城市“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗方案及規(guī)劃，堅持融入工作基本方針，堅持改革開放和試驗創(chuàng)新，加強六大基地建設(shè)，推進與武漢全方位融入和對接，加快一體化建設(shè)，著力推進改革和體制機制創(chuàng)新，大力推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力在融入武漢城市圈和“兩型社會”建設(shè)上取得新突破、新進展，使我市融入武漢城市圈和“兩型社會”建設(shè)工作繼續(xù)走在圈內(nèi)城市的前列。
2009年融入武漢城市圈和“兩型社會”建設(shè)工作的目標是:按照全省推進武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)的總體方案，全面實施應城市 “兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗方案及規(guī)劃，在與武漢全面融入和對接上取得新進展，在重點領(lǐng)域的改革和試驗創(chuàng)新上取得新突破。大力引進武漢企業(yè)、人才、資本等生產(chǎn)要素，力爭新引進武漢企業(yè)和引資額分別比上年增長10%以上，以武漢為平臺，引進國內(nèi)知名大企業(yè)或戰(zhàn)略投資者1－3家，力爭引進武漢項目40個，投資額20億元，其中投資過億元的項目2-3家�！�
圍繞以上工作目標，今年融入武漢城市圈和“兩型社會”建設(shè)工作要著力抓好以下幾個方面：
（一）加大六大基地建設(shè)力度，在承接武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移輻射上取得新進展。工業(yè)協(xié)作配套基地按照“兩型產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展要求，進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，以大力推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套為重點，調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，進一步發(fā)展成為武漢支柱產(chǎn)業(yè)的配套基地、擴散產(chǎn)業(yè)的協(xié)作基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的中試、加工基地，進一步促進應城先進制造業(yè)新一輪的又好又快發(fā)展。把與武漢80萬噸乙烯、汽車產(chǎn)業(yè)的協(xié)作配套作為工業(yè)協(xié)作配套的對接著力點，作為推進“兩型”產(chǎn)業(yè)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點加以推動，并在產(chǎn)業(yè)政策、項目立項、科技資金以及融資方面給予大力扶持。抓住武漢市硚口區(qū)工業(yè)企業(yè)特別是化工企業(yè)外遷的機遇，積極引導精細化工、紡織服裝、紙業(yè)包裝、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移。繼續(xù)抓好開發(fā)區(qū)工業(yè)園、東城工業(yè)園、民營工業(yè)園建設(shè)，促進我市各類園區(qū)與武漢園區(qū)對接，形成特色產(chǎn)業(yè)基地，促進各類產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。抓好農(nóng)產(chǎn)品加工供應基地建設(shè)，著力培育優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、特色水產(chǎn)、畜禽、金水梨、蔬菜六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，力爭引進1-2家國內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進我市農(nóng)副產(chǎn)品進入武漢市場，提高市場份額。商貿(mào)物流集散基地要圍繞武漢臨空經(jīng)濟區(qū)，大力引進知名物流企業(yè)，建設(shè)大型物流基地。旅游休閑度假基地瞄準建設(shè)武漢及周邊城市旅游休閑后花園目標，爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市，加強旅游設(shè)施建設(shè)和行業(yè)管理，抓好湯池景區(qū)二期工程、八湯路旅游風景帶等項目建設(shè),新評4家星級賓館。人力資源培訓基地充分利用應城人才市場和勞動力市場、武漢城市圈勞動力實訓基地等平臺，建立漢應兩地人力資源信息、就業(yè)崗位培訓資源互通機制，實現(xiàn)與武漢人力資源引進、輸出的對接機制。加強中職教育、“陽光工程”等各類就業(yè)培訓，積極與武漢大中型企業(yè)合作，開展定單培養(yǎng)，力爭向武漢輸出勞動力1萬人�？萍汲晒D(zhuǎn)化基地加強開展與武漢的科技合作,促進武漢科技成果在應城的轉(zhuǎn)化應用。組織企業(yè)與武漢高校、科研所、企業(yè)合作，申報實施一批省級以上重點科技項目，加快我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化步伐；依托武漢科技研發(fā)中心和實驗室的技術(shù)實力，采取多種合作方式與武漢高校、企業(yè)共建研發(fā)中心或?qū)嶒炇遥邪l(fā)、轉(zhuǎn)化一批科技成果；設(shè)立孵化器專項資金，加強湖北弘錦高新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園（孵化器）建設(shè)，充分發(fā)揮孵化器在成果轉(zhuǎn)化、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)培育、科技項目和人才引進中的平臺作用，培植新的經(jīng)濟增長點。
（二）推進“兩型社會”建設(shè)，在改革和試驗創(chuàng)新上取得新突破。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和《武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革總體方案》的要求，抓緊實施《應城市推進“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革實施方案》以及空間、產(chǎn)業(yè)、交通、社會事業(yè)和生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護規(guī)劃。今年在資源節(jié)約、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、節(jié)約集約用地等領(lǐng)域進行改革試驗。開展清潔能源發(fā)展試點,推廣使用太陽能、風能、地熱能、沼氣、生物質(zhì)能等清潔能源；大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能型新技術(shù)，建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)；推進鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)和文化事業(yè)，大力倡導綠色消費方式，共建人與自然和諧環(huán)境；開展農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)制度和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)改革試點，探索集約用地的有效方式；積極推進土地規(guī)劃、征收征用、供應調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管等制度創(chuàng)新，探索建立建設(shè)用地占補平衡新機制，緩解建設(shè)用地指標嚴重不足的矛盾�！�
（三）啟動“兩型社會”建設(shè)項目，在項目建設(shè)上取得新業(yè)績。建立工作責任機制，加強組織領(lǐng)導，明確工作目標，做到“一個項目、一個專班、一筆工作經(jīng)費、一個實施方案、一名市級領(lǐng)導”。抓住國家擴大內(nèi)需，加大投資的機遇，集中精力抓好一批重大產(chǎn)業(yè)龍頭項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和重大能源項目建設(shè)，加快培育新的經(jīng)濟增長點和發(fā)展后勁。重點建設(shè)四里棚鹽化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)、楊河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)循環(huán)農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。著力抓好應城市獺兔養(yǎng)殖基地建設(shè)與精加工、新都“2改6”擴能二期工程和湯池溫泉二期工程等項目開工建設(shè)，爭取早日建成；進一步抓好華能應城熱電聯(lián)產(chǎn)、西氣東輸二線工程應城儲氣庫和應城國家地質(zhì)公園等項目前期工作，力爭2010年開工建設(shè)；努力做好應城市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展實驗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、長荊鐵路（應城段）電氣化改造等項目策劃工作，積極向上申報立項。同時，抓好武漢工業(yè)園精細化工系列、應城（湖北）健發(fā)塑料、應城尼斯頓通訊產(chǎn)品、應城市油品化工城等一批工業(yè)項目建設(shè)，加快武荊高速應城連接線、武荊高速公路、應城污水處理廠、開發(fā)區(qū)高新技術(shù)工業(yè)園、東城工業(yè)園等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)�！�
（四）深化與武漢的關(guān)系，在打造“同城效應”上取得新發(fā)展。積極推進信息同享，著力推進漢應一體化的信息平臺建設(shè)，加快推進通信資費統(tǒng)一，加強工商、稅務、醫(yī)療、金融、廣電等合作，逐步達到同城效應。加大人力資源一體化建設(shè)，建立漢應兩地人才信息、勞動力資源、就業(yè)崗位、培訓資源的互通用工機制，利用“武漢城市圈勞動力實訓基地”與武漢聯(lián)合打造“就業(yè)直通車”。加快旅游共建力度，積極融入武漢都市旅游圈，做強武漢“雙休日”度假休閑品牌。進一步深化我市與武漢市江漢區(qū)、硚口區(qū)的緊密協(xié)作關(guān)系，積極開展多種形式的互訪交流活動，繼續(xù)選派優(yōu)秀中青年干部到武漢對口部門掛職鍛煉，充分發(fā)揮在漢掛職干部及駐漢辦事機構(gòu)、工商聯(lián)、商會等單位的橋梁紐帶作用，加強化與武漢全面合作�！�
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