| 應城市工業(yè)科技進步情況調(diào)查 |
| 應城黨校網(wǎng) 2011-1-1 |
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應城市經(jīng)濟和信息化局科技信息科科長 龍 兵
近年來，應城市堅持科學技術是第一生產(chǎn)力，以產(chǎn)學研為平臺，以工業(yè)技術改造項目建設為重要載體，以融入武漢城市圈為契機，重點加強和擴大與武漢城市圈的科技聯(lián)系，積極引導和支持企業(yè)重點加強與武漢大專院校、科研院所及有實力的大企業(yè)的技術交流與合作，大力開展產(chǎn)學研活動，積極探索建立和完善長期穩(wěn)定的聯(lián)合科技攻關“雙贏”運作機制，增強企業(yè)創(chuàng)新能力，推進企業(yè)技術進步，提高企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力，有力促進了應城市工業(yè)健康快速發(fā)展。
一、應城市工業(yè)科技進步的特點
1.產(chǎn)學研聯(lián)結平臺效應增強。原由省經(jīng)委、科技廳等部門聯(lián)合主辦的“湖北產(chǎn)學研合作項目洽談會”活動平臺，現(xiàn)已升級為由工業(yè)和信息化部、教育部、科技部、中國科學院、省政府聯(lián)合主辦的“中國·湖北產(chǎn)學研合作項目洽談會”活動，成為全國區(qū)域性聯(lián)結平臺。據(jù)初步調(diào)查，應城市有關部門和企業(yè)與武漢大學、華中科技大學、武漢理工大學、華中農(nóng)業(yè)大學、湖北大學、湖北工業(yè)大學、武漢工程大學、武漢化工研究所等十余所高校和科研機構的聯(lián)系日益緊密，建立了比較穩(wěn)定的技術交流與合作關系，被聘請的科技人才超過100人，常年邀請他們來應城市相關企業(yè)幫助解決科技攻關和產(chǎn)品升級中的具體問題。
2.產(chǎn)學研合作項目成果豐碩。近年來，應城市8個重點產(chǎn)學研簽約合作項目進展順利，實施效果達到預期目標。其中，應城市德邦化工新材料有限公司與湖北大學簽約的硅烷氯循環(huán)利用技術改造項目總投資3106萬元，該項目以企業(yè)自我創(chuàng)新技術為基礎，對企業(yè)副產(chǎn)品進行回收利用，可顯著節(jié)約資源、降低成本和減少污染，項目已竣工投產(chǎn)，年可新增產(chǎn)值6960萬元、利稅928萬元。湖北富邦化工科技有限公司分別與武漢工程大學、湖北工業(yè)大學簽約的磷礦石浮選助劑和肥料緩釋劑合作開發(fā)項目，總投資3000萬元的磷礦石浮選助劑項目已竣工，產(chǎn)品進入小批量生產(chǎn)階段，市場前景廣闊；總投資2000萬元的肥料緩釋劑項目進入實質研發(fā)，現(xiàn)已完成項目投資300萬元，項目竣工投產(chǎn)后，年可新增銷售收入5000萬元、利稅1300萬元。應城市恒天藥業(yè)包裝有限公司總投資2000萬元的5億只輸液用異戊二烯膠墊技改項目，現(xiàn)已進入正常生產(chǎn)，年可新增銷售收入3200萬元、利稅470萬元。應城市新都化工公司與武漢工程大學開展產(chǎn)學研合作，解決合成氨、聯(lián)堿萬元產(chǎn)值能耗五年內(nèi)降低20%以及聯(lián)堿煅燒后回收的熱堿液等問題，項目已竣工投產(chǎn)，基本達到了預期效果。
3.民營技改投入大幅增長。近年來，應城市技術改造項目個數(shù)和投資額度均增幅較大,年技改投入從“十一五”初期的不足6億元上升為現(xiàn)在的20多億元，投資額在500萬元以上的重點工業(yè)項目由45個增加到70個�？h域經(jīng)濟民營化進程加快，強化了民營企業(yè)技改投資主導地位，加上國家、省和地方相關投資優(yōu)惠政策措施的出臺和完善，極大地激發(fā)了民營企業(yè)和民間資本的投資熱情，近年來民營企業(yè)和民間資本技術改造投資均占全部投資總額的90%以上。
4.優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)投資密集。由于積極引導，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成為技改投入的首選對象，在全部技改投資項目中，技改投資基本集中在化工、石膏建材、食品飼料、機械電子、輕紡包裝五大支柱產(chǎn)業(yè)，且技改投資占全部投資總額的95%左右,有力促進了應城市特色工業(yè)企業(yè)整體技術水平的提高和發(fā)展壯大。
二、應城市工業(yè)科技進步的舉措
1.加強政策引導，實施科技有效對接。一是強化產(chǎn)學研基礎工作，構建企校交流合作平臺。以“中國·湖北產(chǎn)學研合作項目洽談會”為主要活動載體，加強產(chǎn)學研組織領導和基礎性工作，組織力量，認真搞好企業(yè)技術難題征集和申報工作，每年組織30多家企業(yè)參與這一科技盛會，促進企校交流合作。同時，加強產(chǎn)學研簽約項目的跟蹤落實，推進合作項目實施進程。二是積極向上爭取政策支持。根據(jù)國家、省產(chǎn)業(yè)政策導向，積極主動組織有關企業(yè)搞好相關產(chǎn)學研、技術改造項目的申報工作，爭取上級財政、金融等政策方面的支持。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來，應城市共爭取國家、省重點技術改造專項資金、重點產(chǎn)業(yè)集群專項扶持資金、產(chǎn)學研項目專項支持資金、縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金等相關支持資金和貸款7540萬元，因此每年受益企業(yè)和項目達50多個。三是落實好地方配套政策。主要落實好市用于中小企業(yè)培育工程的每年100萬元中小企業(yè)貸款貼息資金和100萬元中小企業(yè)發(fā)展專項資金政策支持。同時，認真組織好每月銀企對接會，積極為企業(yè)和金融部門牽線搭橋，向金融部門推薦科技含量高、市場前景好的產(chǎn)學研合作項目和技術改造項目。
2.堅持掛靠“三大一科”，壯大精細化工產(chǎn)業(yè)集群。應城市精細化工產(chǎn)業(yè)主要集中在長江埠賽孚工業(yè)園，于2004年1月被列為國家火炬計劃精細化工新材料產(chǎn)業(yè)基地。該工業(yè)園自創(chuàng)立以來，在引進一大批從事精細化工生產(chǎn)的高科技企業(yè)的同時，引導和支持園區(qū)企業(yè)堅持走掛靠大企業(yè)、大專院校、大集團、科研機構（簡稱“三大一科”）發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)的路子，企業(yè)先后與武漢大學、武漢科技大學、華中科技大學、武漢化工研究所、武漢工程大學、山東大學、南京大學、南京化工研究所、復旦大學、西安交通大學等建立了長期的技術合作和開發(fā)聯(lián)營關系；為推動產(chǎn)學研工作的深入開展和緊密結合,引導支持賽孚公司、恒天公司、恒新公司等企業(yè)分別與武漢大學、武漢科技大學等院校建立了教研教學實驗實習基地；以“三大一科”為技術依托，以精細化工基地為載體，省化學工業(yè)研究院等院校和精細化工產(chǎn)業(yè)基地進行了戰(zhàn)略合作，建立了精細化工通用技術檢測中心、精細化工生產(chǎn)力促進中心和應城市生產(chǎn)力促進中心3個創(chuàng)新服務平臺，有效促進了相關企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高，促進了科技成果迅速轉化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。目前，基地內(nèi)38家重點企業(yè)都建立了技術研發(fā)中心，擁有研發(fā)人員785人，其中中高級技術人員88人，享受國務院特殊津貼的專家2人。據(jù)初步統(tǒng)計，近幾年來集群企業(yè)共取得省級科技成果18項，其中有3項科研成果獲湖北省科技進步獎，發(fā)明專利12項。
3.著力解決關鍵技術，促進企業(yè)產(chǎn)品升級換代。一是加快企業(yè)新產(chǎn)品創(chuàng)新步伐。全力支持中小企業(yè)與大專院校、科研院所建立長期合作關系，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和工藝裝備水平。應城市德邦公司通過與湖北大學等大專院校建立的技術合作、開發(fā)聯(lián)營關系，由企業(yè)自主研發(fā)成功的新型硅烷偶聯(lián)劑產(chǎn)品被評為湖北省科學技術進步三等獎，其產(chǎn)品市場前景看好。應城市恒新公司通過自主研發(fā)與武漢工程大學聯(lián)合攻關，投入100萬元開發(fā)研制新一代高性能硫化劑六氟雙酚A產(chǎn)品，并擁有自主知識產(chǎn)權，已申報國家專利。該項目建成投產(chǎn)后，可形成年產(chǎn)1000噸六氟雙酚A的能力，新增產(chǎn)值3.5億元、利稅1億多元。二是推進產(chǎn)品深加工。圍繞提高產(chǎn)品科技含量和附加值，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，引進新技術，推廣新工藝，加快科技成果轉換步伐，促進企業(yè)上檔升級。應城市新都化工公司在武漢工程大學等院校的直接指導下，引進美國嘉施利公司專利技術——高塔裝置生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)的高濃度復合肥價格達到2000元/噸，年新增銷售收入2億元、利稅1500萬元。三是延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。應城市久大制鹽公司通過長期加強企業(yè)與科研院所的技術合作，與華中科技大學簽定了博士后產(chǎn)業(yè)基地協(xié)議，并聯(lián)合開發(fā)出產(chǎn)品附加值高、適應市場需求的營養(yǎng)鹽、調(diào)味鹽、高效鹽、保健鹽、禮品鹽等五大系列產(chǎn)品，深受廣大消費者的喜愛。
4.突出節(jié)能減排技術，推進特色支柱產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。針對鹽業(yè)化工和精細化工產(chǎn)業(yè)相對其它產(chǎn)業(yè)能耗高、污染大的特點，突出產(chǎn)業(yè)共性技術難題，以技術為依托，以項目為載體，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。近年來，湖北雙環(huán)公司在有關科研院所的有效適用技術支持下，先后投資6億元實施“油改煤”和投資10億元聯(lián)堿“六改十”2個重點技術改造項目，均已順利竣工投產(chǎn)。其中“油改煤”項目年耗原煤28萬噸替代所耗重油16萬噸，同時該項目可產(chǎn)生3000多萬元/年的熱力效益，純堿、氯化氨雙噸成本可降低200元左右�！笆晃濉逼陂g，企業(yè)可累計節(jié)能9.7 萬噸標準煤。七二八鹽廠投資1200萬元新建了一套節(jié)能環(huán)保型50T/h循環(huán)流化床鍋爐，實行熱電聯(lián)產(chǎn)能源綜合利用技術，配套6000Kwh汽輪發(fā)電機組，可基本滿足企業(yè)生產(chǎn)生活用電，減輕外購用電的壓力，提高了能源利用效能，減少污染排放，降低了企業(yè)生產(chǎn)成本。同時建成1200立方米儲水罐裝置，充分利用回收制鹽的冷凝水，二次提供給鍋爐汽包用水，節(jié)約能源，提高產(chǎn)汽量，促進了企業(yè)節(jié)能減排工作和可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。
三、應城市工業(yè)科技進步存在的問題
近年來工業(yè)科技進步工作取得了一定成效，但仍然存在一些不容忽視的問題：一是宣傳不夠，部分企業(yè)認識不高。由于各種原因，對企業(yè)參與產(chǎn)學研等科技活動的宣傳少，導致部分企業(yè)領導和職工缺乏對此項工作重要性的必要了解和認識，因而參與的積極性不高；二是有效投入不足。大部分轉民企業(yè)成立時間不長，處于發(fā)展的起步階段，資金運轉壓力較大，企業(yè)對技術進步的研發(fā)、技術改造等投入顯得力不從心。另外縣域經(jīng)濟融資環(huán)境不暢，金融系統(tǒng)對企業(yè)的風險投入很慎重，難以滿足企業(yè)技術進步和技術改造的投入需求。即使企業(yè)想?yún)⑴c產(chǎn)學研等科技活動，做相關項目，也只能紙上談兵或畫餅充饑。三是政策支持門檻高，企業(yè)受益面小而少，影響企業(yè)參與產(chǎn)學研等科技活動的積極性。
四、推進應城市工業(yè)科技進步的對策建議
1.明確主攻方向，找準工業(yè)科技進步的突破口。應當圍繞經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃提出的大力發(fā)展特色工業(yè)，推進新型工業(yè)化的目標和要求，立足鹽業(yè)化工、石膏建材、機械電子、食品飼料和輕紡包裝等五大特色支柱產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展壯大，把工作重點確立在相關產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)業(yè)集群)、企業(yè)和產(chǎn)品上，增強特色工業(yè)整體科技水平，提高市場競爭力，切實把以鹽業(yè)化工、精細化工、石膏建材工業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢變?yōu)楝F(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢。切實加強技改工作的領導和指導，引導各類資本要素向相關產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)業(yè)集群）企業(yè)、產(chǎn)品集聚，市委政府主要領導應親自坐陣重點工業(yè)技改項目，堅持實行“五個一”的部門包保責任制，加強服務協(xié)調(diào)，確保項目建設質量和進度。
2.明晰發(fā)展思路，主動承接科技輻射，找準工業(yè)科技進步發(fā)展的有效途徑。鑒于工業(yè)科技發(fā)展水平、基礎條件、技術經(jīng)濟信息等無法與武漢市相比擬，因而在抓企業(yè)科技進步上，確立了以引進“拿來”為主的發(fā)展思路，在引導和支持有實力和有條件的企業(yè)自主創(chuàng)新的同時，圍繞搞好融入武漢城市圈的有效對接做文章。一方面，以武漢大專院校、科研院所及有實力的大企業(yè)為主要依托，大力開展產(chǎn)學研活動，建立和完善長期穩(wěn)定的聯(lián)合科技攻關“雙贏”運作機制，主動接受科技輻射，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�，提高企業(yè)科技素養(yǎng)和內(nèi)在素質及產(chǎn)品科技含量，增強企業(yè)市場競爭力。另一方面，加大招商引進力度，主動接受產(chǎn)業(yè)梯級輻射。充分利用武漢相關產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥的機遇，搭好接納平臺，主動出擊，大批量引進相關企業(yè)及企業(yè)群體落戶應城，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合和科技融合，推進產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品升級換代步伐。以東城工業(yè)園為重點，以賽孚科技園為核心，充分發(fā)揮國家火炬計劃精細化工新材料產(chǎn)業(yè)基地的無形資產(chǎn)優(yōu)勢，整合長江埠、東馬坊等地資源和相關企業(yè)，抓住武漢城區(qū)實施“退二進三”、產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)外遷的機遇，以引進精細化工企業(yè)落戶園區(qū)發(fā)展為重點，加快建設國家火炬計劃應城精細化工新材料產(chǎn)業(yè)基地的步伐，做大做強精細化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
3.加強科技投入體制機制創(chuàng)新，營造好企業(yè)自主創(chuàng)新平臺。加大對企業(yè)的科技培訓和宣傳力度，提高企業(yè)的科技意識，自覺加大對科技進步的投入。優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境，落實好各項科技發(fā)展相關優(yōu)惠政策，切實轉變政府職能，簡化各種行政審批手續(xù)，提高項目辦事效率；金融部門應加快與市場經(jīng)濟接軌步伐，增加企業(yè)科技投入風險額度，滿足企業(yè)技術進步對資金的正常需求。在切實落實好科技政策，充分發(fā)揮科技三項經(jīng)費作用的同時，應根據(jù)縣域經(jīng)濟民營化特點，在投融資渠道、健全完善相關優(yōu)惠政策，激勵機制等方面著眼，增強企業(yè)創(chuàng)新意識和動力，吸引廣大民間資本投入企業(yè)技術創(chuàng)新，形成以企業(yè)為投入主體、政府有效支持、社會資本廣泛參與的科技投入機制，打造好企業(yè)自主創(chuàng)新平臺，加快企業(yè)技術進步步伐。 |
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