| 武漢鐵路局2011年春運方案公布 |
| 武漢鐵路局 2011-1-17 |
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1月19日起至2月27日止，為期40天的鐵路春運即將拉開帷幕。今天，我局局召開新聞通氣會公布2011年春運方案。我局將牢固樹立以人為本理念，突出安全、能力、秩序、售票、服務(wù)“五位一體”，集全局之力打造“和諧春運平安春運”，最大限度滿足人民群眾出行需求。
發(fā)送量： 旅客發(fā)送總量將達1385萬人
最高日將突破55萬人
2011年春節(jié)時間較2010年提前了11天，節(jié)前學(xué)生流、務(wù)工流、探親流將出現(xiàn)重疊，2011年春運，我局客流將呈現(xiàn)節(jié)前客流高度集中、節(jié)后客流持續(xù)高位運行的態(tài)勢。
春運40天，我局預(yù)計將發(fā)送旅客1385萬人，日均37.8萬人，同比增加155萬人、增長12.6%，預(yù)計高峰日全局旅客發(fā)送量將突破55萬人。全局總發(fā)送能力（含無座）日均達到44.5萬人,同比增加4.5萬人。特別是廣深方向能力同比增長22%，滬杭溫方向增長16%，成渝方向能力增長8%，北京方向增長5%，管內(nèi)能力增長20%以上。
據(jù)氣象部門預(yù)測，今年春運期間可能出現(xiàn)低溫雨雪等惡劣天氣，鐵路運輸特有的安全性、穩(wěn)定性、經(jīng)濟性、快捷性，也將使許多原打算選擇其它交通工具的旅客，轉(zhuǎn)而選擇鐵路出行，這將對鐵路春運帶來更大壓力。今年春運，我局列車開行對數(shù)雖然位居全國前列，但是將面臨比往年更大、更集中的客流壓力，鐵路運力與需求的矛盾仍然比較突出。我局將根據(jù)客流情況，通過加掛車輛、加開客車、動車重聯(lián)等措施，適時增加運力安排，重點是短途加開到襄樊、十堰、宜昌、恩施等地的臨客，長途增加到成渝、北京、廣深、福廈等方向的臨客，最大限度滿足客流需求。今年春運熱門方向“一票難求”的現(xiàn)象將基本緩解。
運輸能力：全局開行臨客總數(shù)2350列，武廣高鐵開行動車88對、合武客專開行動車21對、川渝方向列車增多
武漢歷來是全國春運重點地區(qū)之一，因此，鐵道部在運力配置上給予大力傾斜。同時，宜萬鐵路開通運營、漢口站改造完工和武廣高鐵公交化開行、武九鐵路開行動車組，以及實施新的運行圖，我局圖定客車達到267對，其中動車高達89對，我局管內(nèi)站車條件有了較大改善，鐵路運輸能力得到較大提升，以湖北武漢為中心的客車開行結(jié)構(gòu)更優(yōu)、輻射范圍更廣、運行速度更快。今年春運,我局管內(nèi)客車密度前所未有，其中節(jié)前增加臨客 64對、706列，節(jié)后增加臨客72.5對、1644列，春運臨客總列數(shù)達到2350列，同比增加337列，特別武廣高鐵全線動車增加到88對，52對武漢—廣州南動車大部分重聯(lián)開行。合武客專上海、南京、合肥方向動車達21對，動車從早上7:40到晚上18:40每35分鐘一趟，實行“準(zhǔn)公交化”開行，成都、重慶到上海的動臥在漢口站辦理運營。漢丹線襄樊、十堰方向動車4對，京廣線鄭州、北京方向動車4對，武九線南昌方向8對動車將最大限度重聯(lián)運行。今年“1.11”調(diào)圖后，宜萬鐵路列車增至14對，同時根據(jù)客流需求，還將適時加開部分臨客。我局運輸能力安排為歷年之最，旅客出行的選擇余地將更大、更充分。同時，今年我局管內(nèi)春運綠皮車大幅減少，特別是武漢—廣州方向的臨客，將首次使用紅皮直供電空調(diào)車底，開行K字頭快速臨客，旅客乘坐將更加舒暢。具體為：
1．臨客方案
2011年春運方案全局安排直通臨客運行線140對。采用基本方案、預(yù)備方案、應(yīng)急方案三套梯次運力方案，分別應(yīng)對正常客流、高峰客流、突發(fā)客流。安排管內(nèi)臨客方案8對，分別是武昌、漢口站至襄樊、宜昌、廣水方向的臨客。
2．春運期間，武廣高鐵自2011年1月19日0時起至2月27日24時實行春運運行圖。
武廣高鐵春運列車運行圖安排高速動車組列車88對，其中我局管內(nèi)的52對武漢—廣州南動車大部分重聯(lián)開行。
我局進一步完善武漢站便民利民服務(wù)功能，優(yōu)化客車開行方案，最大限度方便旅客在武漢站中轉(zhuǎn)換乘，充分滿足旅客往北、東、西等方向的換乘需求。旅客從武漢搭乘武廣高鐵，在廣州南站“零換乘”中轉(zhuǎn)剛剛開通運營的廣珠城際動車組，最快4.5小時到中山、5小時到珠海；與此同時，全局各售票窗口（含代售點）加強武廣高鐵聯(lián)程票的銷售，盡量為旅客出行提供便利。
3.川渝地區(qū)出行更加便利。
宜萬鐵路開通運行以來， 14對旅客列車連通20多個大中城市，其中有6對連接武漢，武漢、武昌、漢口三大車站均有到恩施的列車，將充分緩解歷年來至川渝地區(qū)車流緊張的局面。春運期間，宜萬鐵路將開行臨客，分別是：上海至成都的L216/7、L218/5次，深圳西至達州的L736/7、L738/5次，溫州至成都的L112/3、L114/1次，利川至上海南的L422/19/22次，利川至廣州的L598/5次。
春運期間，我局在宜萬線各站開設(shè)170個售票窗口，提前安排好人員和設(shè)備，避免出現(xiàn)售票排長隊現(xiàn)象。
安全：確保春運列車的絕對安全
安全是春運工作的頭等大事。我局從工作部署、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實上，都把春運安全特別是客車安全擺在第一位，突出盯住行車設(shè)備質(zhì)量、接發(fā)列車作業(yè)、旅客人身安全、站車防火防爆和治安環(huán)境等關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制。特別是在站車防火防爆方面,將加大力量強化站車“五道防線”控制，把“三品”查堵工作擺在突出位置，堅決把“三品”堵在站外車下。在維護站車秩序方面,管內(nèi)各大客運站與地方政府建立協(xié)調(diào)機制，組織武警、公安和車站干部職工，重點把好旅客進站、候車、剪票、乘降關(guān)，保證天橋、地道、進站口、出站口暢通，嚴(yán)格按照“分區(qū)候車、舉牌引導(dǎo)、分段放行、排隊上車、一列一清”的方式組織好旅客乘降，確保平穩(wěn)有序、絕對安全。
購票：最大程度方便旅客，信息更加公開透明
一是武廣高鐵和10大客運站試行車票實名制。我局在武昌、漢口、襄樊、十偃、宜昌、宜昌東、麻城、信陽、漯河、潢川10個客運站對始發(fā)、經(jīng)停直通客車試行實名制購票和驗票。我局按照平穩(wěn)有序、確保安全的原則，針對售票、驗證、乘降等組織流程和設(shè)備故障、旅客積壓等可能問題，我局細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，確保旅客購票順暢、進站有序。
二是試行電話購票和電子支付票款。今年春運開始后，我局將首次開通6000門電話實行電話訂票業(yè)務(wù)；同時首次在管內(nèi)武昌、武漢、漢口、襄樊、信陽、漯河等21個車站、189臺POS機上實行電子支付購票；武漢鐵路局及早準(zhǔn)備，提前調(diào)試設(shè)備，開展人員培訓(xùn)，組織實卡操作，優(yōu)化服務(wù)流程，切實提高售票速度和服務(wù)質(zhì)量，確�！八⒖ā辟徠卑踩珳�(zhǔn)確、方便快捷。
三是努力實現(xiàn)旅行信息公開透明。2011年元月19日起，我局首次開設(shè)“鐵路客戶服務(wù)中心”，服務(wù)電話為：027-95105688，實現(xiàn)咨詢和投訴實行集中受理、集中處理、集中答復(fù)。同時和鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站（網(wǎng)址是www.12306.cn）共同為社會各界提供運輸信息查詢、服務(wù)預(yù)約預(yù)定、受理客戶投訴等服務(wù)。鐵路客戶服務(wù)中心初步具備三項功能：具備網(wǎng)絡(luò)查詢信息功能，通過12306網(wǎng)站，提供客戶關(guān)心的服務(wù)信息，提高信息時效性；具備電話在線服務(wù)功能，開設(shè)客服電話，提供電話信息查詢和人工在線服務(wù)；具備網(wǎng)絡(luò)互動交流功能，在12306網(wǎng)上開設(shè)客戶信箱，受理旅客投訴、咨詢和建議�？梢圆樵兞熊嚂r刻、票價、正晚點、余票、代售點等信息。同時，在主要車站顯示屏24小時滾動發(fā)布鐵路有關(guān)信息，公布本站各次列車剩余票額情況，并通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)多種渠道和方式，及時向社會發(fā)布春運信息，方便旅客選擇出行時間和車次。
四是充分發(fā)揮好車站售票主渠道作用。我局通過增加售票人員，增添售票設(shè)備，增開售票窗口，進一步擴大車站售票的規(guī)模，最大限度減少售票中間環(huán)節(jié)，將車票直接售到旅客手中。春運期間，全局共安排站售和代售窗口1264個，比日常增加500個，比去年春運增加115個。各大車站在關(guān)鍵時候還將實行雙人售票，進一步加快售票速度。同時我局根據(jù)客流動態(tài)變化，在保證已有站售窗口和臨時窗口的基礎(chǔ)上，適時增加應(yīng)急窗口，隨時應(yīng)對購票高峰。
五是有效強化重點旅客售票組織。鐵路局始終把農(nóng)民工和學(xué)生運輸作為重中之重。為保證農(nóng)民工能夠順利回鄉(xiāng)返崗，在全局二等以上車站大廳增設(shè)了農(nóng)民工團體票專售窗口，在客流較大的農(nóng)民工出入地、集散地增設(shè)售票點；做好農(nóng)民工送票上門服務(wù)。路局各站段成立流動送票小分隊380余個，按照武漢、襄樊、豫南三個片區(qū)做好送票上門，力爭實現(xiàn)全局送票上門300萬張目標(biāo)。并在節(jié)后開辦農(nóng)民工團體往返票業(yè)務(wù)，滿足農(nóng)民工出行需求。
對學(xué)生運輸繼續(xù)實行購票、托運、候車、進站四優(yōu)先。為方便學(xué)生購票，所有售票窗口（含客票代售點）窗口均可發(fā)售學(xué)生票；在學(xué)生票預(yù)售高峰期兩臺流動售票車到市內(nèi)及周邊大中專院校開展送票上門服務(wù)；我局還積極與湖北省教育廳聯(lián)系，通過提前訂票方式，到大中專院校集中辦理學(xué)生票業(yè)務(wù)�！�
六是進一步凈化售票環(huán)境。組織鐵路公安部門開展打票“藍盾”行動，嚴(yán)防以票謀私，全力維護廣大旅客的合法權(quán)益。組織鐵路公安針對實名制購票的新特點，針對賣證販票的新動向，深入開展打票行動，堅決打掉制售假證假票、囤積倒票販票的黑窩點，全力維護廣大旅客合法權(quán)益。同時，我局將對內(nèi)實施“紅線”管理，進一步強化內(nèi)部控制，嚴(yán)防以票謀私。
服務(wù)：以人為本， 便民惠民
今年春運，我局按照“購票不排長隊、候車不在露天、臨客不臨時”服務(wù)要求，切實做到誠信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并抽調(diào)萬余名職工擔(dān)當(dāng)臨客乘務(wù)工作。
有效改善候車條件。我局把提高候車環(huán)境作為提升服務(wù)質(zhì)量的新平臺，進一步強化以人為本、誠信春運的服務(wù)理念。針對風(fēng)雪霧等惡劣天氣，制定了旅客購票、乘車、避雨以及飲食供應(yīng)等預(yù)案，保證乘降有序。對新宜萬鐵路等投入運用的車站和正在改造的車站，制定嚴(yán)密的過渡方案，保證引導(dǎo)標(biāo)識清晰明了，看守人員責(zé)任到位。武漢鐵路局表示，今年春運期間，在經(jīng)過改造后的武昌、漢口車站和武漢、宜昌東等新客運站不再搭建臨時候車棚、售票棚，武漢地區(qū)三大車站將啟用架空層作為春運候車室，從此結(jié)束了歷年春運搭建臨時候車棚的歷史。春運期間，我局為緩解售票大廳壓力，將在襄樊、信陽、漯河等16個車站站前廣場搭建20372平方米的臨時候車棚，4430平方米臨時售票棚，安排備用窗口近200個，安排售票車應(yīng)急售票，滿足高峰期間購票需求。臨時候車棚、售票棚與站內(nèi)候車室、售票室實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實行“七有”制度，有遮風(fēng)擋雨設(shè)施、有不間斷開水供應(yīng)、有座席、有服務(wù)、有廣播、有引導(dǎo)、有專人保潔。對靠輔助器具才能行動的特殊重點旅客，提供主動服務(wù)，主動詢問，對特殊重點旅客及服務(wù)需求建立站車交接登記臺帳，實現(xiàn)特殊重點旅客的全程服務(wù)。設(shè)置老弱病殘專座，提供茶水服務(wù)，保證旅客不受凍、不淋雨、不挨餓、有水喝。
春運期間，我局團委還將與團市委聯(lián)合組織300多名青年志愿者到武昌、漢口、武漢站協(xié)助做好重點旅客服務(wù)工作，開展“參與春運、體驗春運、服務(wù)春運”為主題志愿服務(wù)活動。
今年春運，我局把提高擔(dān)當(dāng)臨客的質(zhì)量作為最緊要的任務(wù)，提出硬性規(guī)定。一是所有臨客設(shè)施要按圖定普通客車配備，出庫質(zhì)量必須達到普通旅客列車標(biāo)準(zhǔn)，對旅客接觸較多的車門、車窗、坐席、茶爐、洗臉池、廁所等設(shè)備必須保證100%良好，方向牌必須按圖定客車標(biāo)準(zhǔn)制作，坐席牌、鋪位牌等標(biāo)志必須清楚明確，每節(jié)車廂必須都上開水包。二是所有臨客人員素質(zhì)要達標(biāo)，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，實行持證上崗，掛牌服務(wù)。三是所有臨客車底要聘請專業(yè)保潔人員進行兩次保潔。四是所有臨客運輸組織按圖定旅客列車掌握，每趟臨客至少有一名干部添乘包保，全程指導(dǎo)和監(jiān)督車班安全、服務(wù)、路風(fēng)工作。
監(jiān)督：完善外部監(jiān)督機制，暢通投訴渠道
今年春運，為進一步展示春運工作便民利民、透明開放的新形象，我局進一步完善外部監(jiān)督機制，暢通投訴渠道，組織開展社會監(jiān)督活動，保證廣大旅客利益不受侵害。
我局將聘請40名對鐵路有一定了解，關(guān)心鐵路事業(yè)發(fā)展、有社會影響力、有代表性、有責(zé)任感的部分全國及各省、市人大代表、政協(xié)委員和黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、知名人士、專家學(xué)者、媒體負(fù)責(zé)人、新聞記者擔(dān)任鐵路春運工作監(jiān)督員，發(fā)放“鐵路春運工作監(jiān)督員”證。對鐵路“窗口”單位干部職工履行服務(wù)旅客貨主的相關(guān)工作情況實施監(jiān)督，收集和反饋社會各界對鐵路工作的意見和建議，向社會宣傳鐵路春運工作新成效，宣傳鐵路現(xiàn)代化建設(shè)新成就、新形象。
鐵路局要求，春運期間各客運站、段要向媒體、網(wǎng)站和在站車醒目區(qū)域公布旅客投訴受理電話，及時處理旅客反映的購票和服務(wù)質(zhì)量問題；路局將制定相關(guān)接受監(jiān)督檢查方案，允許鐵路春運工作監(jiān)督員進入鐵路管理機構(gòu)、營業(yè)場所、重點售票窗口等監(jiān)督檢查，并設(shè)立專門的信息反饋渠道，及時處理提出的意見和建議。
應(yīng)急：多項應(yīng)急預(yù)案，有備無患
針對可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，我局重點細(xì)化完善了極端惡劣天氣、外局運輸影響、地方供電中斷、列車晚點滯留、突發(fā)大客流等情況下的應(yīng)急預(yù)案，從運輸調(diào)整、人員出動、機具準(zhǔn)備、秩序維護、旅客服務(wù)、餐飲供應(yīng)等各方面制定了詳細(xì)的應(yīng)急措施，確保一旦發(fā)生問題能夠迅速妥善處置。特別是提前儲備了15000多人掃雪除冰隊伍、100臺內(nèi)燃機車、50臺大功率發(fā)電機和其他生產(chǎn)生活物資，隨時處于待令狀態(tài)，全力做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
春運期間，我局表示：在全力抓好旅客運輸?shù)耐瑫r將統(tǒng)籌兼顧抓好貨運組織，重點保證電煤和節(jié)日物資運輸，確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行和人民群眾生產(chǎn)生活需要。 |
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