| 應(yīng)城應(yīng)對(duì)入世實(shí)行“六放開(kāi)” |
| 湖北日?qǐng)?bào) 2002-3-15 |
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15日，應(yīng)城市政府大院以1028萬(wàn)元整體出售后搬遷完畢。北京一家開(kāi)發(fā)公司將投資4000多萬(wàn)元在原址進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)�！�
這是該市今年實(shí)施“大開(kāi)放”戰(zhàn)略敲響的第一重錘。市委書(shū)記何霞江說(shuō)，面對(duì)入世的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，我們要拿出大開(kāi)放的氣魄，構(gòu)建全方位開(kāi)放的大格局。
去年底中國(guó)入世的喜訊剛傳來(lái)，應(yīng)城市委、市政府即組織幾個(gè)專(zhuān)班研究入世規(guī)則，尋求對(duì)策。在全面清除與入世不相適應(yīng)的各種規(guī)章制度和作法的同時(shí)，主動(dòng)提出了“六放開(kāi)”的政策。
放開(kāi)小城鎮(zhèn)戶籍管理，敞開(kāi)城門(mén)吸納農(nóng)民進(jìn)城。只要農(nóng)民在小城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)擁有合法固定的住所和穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)，本人及共同居住的直系親屬就可申請(qǐng)辦理小城鎮(zhèn)戶口，并在入學(xué)、就業(yè)、參軍、社會(huì)保障等方面，享受城鎮(zhèn)居民的同等待遇。
放開(kāi)民營(yíng)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。在生產(chǎn)領(lǐng)域，除國(guó)家明令禁止項(xiàng)目外，一律對(duì)民營(yíng)資本放開(kāi)；允許私人投資辦學(xué)，興辦、承包、購(gòu)買(mǎi)醫(yī)院，投資基礎(chǔ)設(shè)施。
與此同時(shí)，該市還放開(kāi)企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易，產(chǎn)權(quán)所有者可自由轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)；放開(kāi)人才市場(chǎng)，允許技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、管理人才自由流動(dòng)；放開(kāi)糧棉購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)，政府不再下達(dá)糧棉收購(gòu)計(jì)劃，收購(gòu)價(jià)格由市場(chǎng)供求決定；放開(kāi)農(nóng)村山場(chǎng)、水面、荒地經(jīng)營(yíng)權(quán)，吸引各類(lèi)資本、人才開(kāi)發(fā)。
按照大開(kāi)放戰(zhàn)略的要求，應(yīng)城市決定形成一個(gè)大開(kāi)放的工作機(jī)制：參照外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢的方式，對(duì)內(nèi)資企業(yè)年檢實(shí)行“一門(mén)受理、集中審核、一站收費(fèi)”；建立投資環(huán)境過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，對(duì)設(shè)置投資障礙、“吃拿卡要”、辦事推諉等行為堅(jiān)決查處。 |
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